Kõrghariduse universaalsus ja kättesaadavus. Põhiuuringud

UDK 338.26:373.1

N.M. Šašlova, aspirant, (Venemaa, Moskva, RAKO APK)

MAAHARIDUS VENEMAL JA SELLE MODERNISEERIMISVIISID

Probleemid, mis on seotud tipptasemel maaharidus Venemaal ja selle moderniseerimise viisid hariduse internetiseerimise kaudu. Küla sotsiaal-majandusliku sfääri probleeme, noorte olukorda tutvustatakse maapiirkondade säästva arengu raames.

Märksõnad: maaharidus, maanoored, küla sotsiaal-majanduslikud probleemid, säästev areng maapiirkonnad, infotehnoloogiad hariduses, prioriteetne riiklik projekt "Haridus".

Kaasaegne küla kui spetsiifiliste elutingimustega inimtegevuse majanduslik ja sotsiaalne ruum on eriline elupaik, mida iseloomustab elanikkonna madal elatustase, enamiku perede madalad sissetulekud, mis sageli ei taga minimaalset tarbimist. sunnib inimesi eksisteerima vaesuse või vaesuse piiril.

Külas on vähearenenud sotsiaalne ja insenertehniline infrastruktuur. See viitab mugavate elamispindade nappusele, teenindusele, ülimadalale mugavustasemele ja elamufondi paranemisele. Siin on elu, töö, elu, vaba aja sotsiaalsed tingimused väga ebasoodsad; elanikkonna piiratud juurdepääs operatiivsele kvalifitseerimisele arstiabi, sotsiaal-, kultuuri-, haridusteenused; intellekti kontsentratsioon on madal, elanikkonna haridus- ja kultuuritase linnaga võrreldes madalam; piiratud kohanemisvõimalused elanikkonna teisese tööhõive, selle tööjõu ja ametialane tegevus.

Maaelu elustiili vastased on endiselt seisukohal, et Venemaa ei peaks tootma oma põllumajandussaadusi, osutades samas läände, kus maaelanikkond on 3–6% kogu elanikkonnast ja see elanikkond tuleb toime mitte ainult inimeste toitmise ülesandega. oma riigis, vaid ka müüa tooteid välismaale. Selliseid argumente esitasid arvukad välismaised nõuandjad, kes riiki sisse voolasid ja esmapilgul on sellised argumendid loogilised. Ühest küljest on see tõsi. Samal ajal moodustab Venemaal maaelanikkond täna kuni 20% kogu elanikkonnast ja enne katastroofilisi reforme ei tulnud ta toime toiduga kindlustatuse ülesandega. Ilma selleteemalises arutelus osalemata märgime ainult üht - Venemaa tegelikkuse eripäral kümnetes parameetrites pole analooge.

Tänapäeval kasvab hariduse roll ja koht, selle tähtsus riigi agraarsektori reformimisel. Me räägime Vene haridus kuidas on lood kujunemise ja rikastamise sfääriga eluväärtused inimese ja ühiskonna ideaalid; kuidas oleks üsna jäiga süsteemiga isiksuseomaduste kujundamiseks, mis mitte ainult ei ela, vaid osalevad pidevalt ka maakeskkonna parandamises; süsteemina, mis tagab riigi ja ühiskonna normaalse ja pideva arengu.

Veel kaks aastakümmet tagasi olid peaaegu kõigis asulates, kus elasid lapsed, koolid. Muidugi ei andnud maakoolid enamasti linnakoolidega võrdse kvaliteediga haridust, kuid võimekad õpilased astusid reeglina ülikoolidesse probleemideta. Käimasolev haridusreform, šokiteraapia» 1990. aastatel viis kolhooside ja sovhooside likvideerimine maal paljude koolide sulgemiseni.

V Venemaa Föderatsioon külakoolis eriline koht, see on tingitud rollist, mis talle traditsiooniliselt küla ühiskonnaelus omistatakse

Töötava inimese kasvatuses, kes oskab ratsionaalselt majandada peamist rahvuslikku vara - maad. Maakool määrab alati ette indiviidi kujunemise ja arengu. Külal on oma spetsiifika, mis jätab paratamatult oma jälje õppe- ja kasvatustegevusse. Maakool on küla peamine, mõnikord ka ainus kultuuri- ja vaimukeskus ning seetõttu on paljude küsimuste lahendamine otseselt sõltuv tema tegevusest. Üleriigiline projekt "Haridus" peaks olema suunatud tingimuste loomisele hariduse kättesaadavuse ja kvaliteedi tõstmiseks, maa- ja linnakoolide vahelise lõhe vähendamiseks ning uute kasvatus- ja noorema põlvkonna kasvatamise meetodite juurutamiseks. See aitab kaasa küla majandusliku, sotsiaalse ja vaimse elavnemise pakiliste probleemide lahendamisele.

Tänased maakoolide lõpetajad on kõrg- ja keskkoolidesse astumisel sunnitud konkureerima võrdsetel alustel linnaõpilastega, peavad suutma kiiresti kohaneda dünaamiliselt muutuvate sotsiaalmajanduslike tingimustega ning omama stabiilset motivatsiooni kõrge tootlikuks tööks põllumajanduses. sotsiaalse tootmise sektor.

Senine maaühiskonna haridussüsteem on nõrgalt keskendunud erinevate vanuse- ja sotsiaal-professionaalsete rühmade kasvavate vajaduste rahuldamisele, hariduse järjepidevuse tagamisele.

Viimastel aastakümnetel on märgatavalt vähenenud üldhariduskoolide maa- ja linnakoolid, võrgustikud koolieelsed asutused. Vene Föderatsiooni maapiirkondades on ligikaudu 46,4 tuhat päevapõhist üldhariduskooli, kus õpib 6,5 miljonit õpilast. Keeruliseks teeb selle maakoolide arvu vähendamine

sti koolinoorte transpordi korraldamisel kaugematest asulatest õppeasutustesse tundideks.

Praegune haridusstruktuur ei vasta maarahva ootustele ja vajadustele, kuna lapsevanemad avaldavad soovi omandada oma lastele täielik keskharidus ning maal langeb kõige suurem osa õppeasutustest alg- ja keskkoolidele. Seega, kui linnas moodustavad keskkoolid (täis)koolid 84% koolide koguarvust, siis a. maapiirkonnad- ainult 47%. Põhikoolide osakaal on suur - 25% (linnalistes asulates - vaid 7% koolide koguarvust).

Oskuste tase õpetajaskond maakoolid on mõnevõrra madalamad kui linnapiirkondades. Seega on 70,8% õpetajatest kutsekõrgharidus, keskeriharidus

28% (linna õppeasutustes - vastavalt 83% ja 16,7%).

Maapiirkondades 70-75% algkoolidõpib kuni 20 õpilast, 70-75% põhikoolidest - kuni 100 last ja 30-35% keskkoolidest - kuni 200 õpilast. Maakoolide kehv demograafiline olukord on toonud kaasa täitumuse vähenemise, väikeste alg-, põhi- (üheksa-aastaste), keskkoolide arvu kasvu. Selle nähtuse ulatus on nii suur, et väikeklassilised koolid on tänapäeval paljude Venemaa alade maapiirkondades valdavaks koolitüübiks. Maapiirkondades on muutunud tavaliseks, kui põhikoolis õpib alla 100 õpilase.

Maapiirkondades areneb haridusasutuste võrgu diferentseerumisprotsess aeglasemalt kui riigis tervikuna. Gümnaasiumi staatuses oli vaid 73 maaüldhariduskooli (30 tuhat õpilast), 47 lütseumit (16 tuhat õpilast).

Maakoolide materiaalne baas halveneb jätkuvalt, enam kui kolmandik neist vajab kapitaalremonti. Nendes koolides õpib peaaegu 3,0 miljonit last (44,5%). Umbes 500 000 maakoolilast õpib hoonetes, mis on tunnistatud ohtlikuks. Vaid 1/3 maakoolidest on kõikvõimalike mugavustega.

Alusharidus maal säilis reformieelsel perioodil kolhoos-sovhoos süsteemi arvelt ja selle ümberkujunemisega enamikus asulates praktiliselt hääbus. Järelikult innustab praegune seis maal noorte hariduse vallas vanemaid sellelt territooriumilt lahkuma või saama mitte kaks-kolm last, vaid ühe ja tegema kõik selleks, et ta külla ei jääks.

Säilinud internaatkoolide süsteem eraldab vanemad lastest ning viimaste kasvatus järgib lastekodude, sõjaväe ja isegi vanglate eeskuju, mis lõppeb enamiku teismeliste ja nende vanemate jaoks halvasti.

Maakoolide lõpetajad on kriisi tingimustes muutunud raskesti ligipääsetavaks keskeri- ja kõrgharidusele. Maaelanikud, eriti noored, vajavad teadmisi korraldamise vallas ettevõtlustegevus, talupoja (talu) ja isiklike abikruntide tõhus majandamine. Seetõttu tulevad täna välja ideed alg- ja keskhariduse elukohale lähemale toomisest, keskeri- ja kõrgharidus töökohal ja mitmesugused täiendõppe meetodid.

Üldiselt on maanoorte haridusvõimalused oluliselt madalamad kui linnaealistel. See toob kaasa noorte rändemeeleolude kujunemise, kuna enamik neist seostab oma elu parandamise võimalust kvaliteetse ja kõrghariduse omandamisega. Samas sulgeb üleminek kaheastmelisele kõrgharidussüsteemile sisuliselt maanoorte juurdepääsu teadmistele.

Keskkoolil on maaelus eriline koht. Sageli on see küla ainus sotsiaalne asutus, kus on kõrgeim intellekti kontsentratsioon ja organiseeritud, intelligentne ja ühtehoidev meeskond. Kõik see võimaldab käsitleda maakooli kui ühiskondliku transformatsiooni mootorit, mis suudab välja pakkuda ideid, pakkuda välja uusi projekte ja programme ning mis on keskendunud küla sotsiaal-majanduslikule arengule.

Õpetaja traditsiooniline ajalooliselt tingitud sotsiaal-kultuuriline lähedus kohalikule kogukonnale, kaasatus sotsiaalsetesse vajadustesse ja ideaalidele on kaalukas alus kooli muutmisel aktiivseks jõuks, mis kõige tõhusamalt mõjutab maaelanike seisukohti ja arvamusi. Kaugemate asulate elanike jaoks, kus elukeskus on kolinud kooli, jääb see küla ainsaks kultuurikeskuseks, mis muudab kooli kõige võimsamaks sotsiaal-kultuuriliseks teguriks.

Eraldi on võimalik välja tuua maahariduse kaasajastamise põhipositsioon - see on lastele ja täiskasvanutele otse nende elukohas jätkuõppe loomine, mille põhiomadused on juurdepääsetavus, avatus, paindlikkus, stabiilsus, terviklikkus, kohanemisvõime, dünaamilisus.

Hariduse kaasajastamine näeb ette pedagoogilise potentsiaali parandamise; elupaiga ökoloogia puhtuse suurendamine; elu humaniseerimine maal. Seda kõike on võimalik saavutada järjepidevuse põhimõtte alusel maapiirkondade haridussüsteemi korrastamisel, väikeasulates üldhariduskoolide avamise ja arendamise kaudu, mis hakkavad tegelema täiendõpe lapsed ja täiskasvanud, kõigi areng sotsiaalsed institutsioonid külad (kirikud,

ühiskondlikud organisatsioonid, tervishoid, kultuur, kehakultuur ja sport, koolieelsed lasteasutused, keskkoolid, lisaharidus, põllumajandusettevõtted).

V riiklik projekt hariduses on blokk, mis võib oluliselt muuta maapiirkondade haridust ja kõrvaldada palju probleeme – see on koolide internetiseerimine.

Haridusobjektidest isoleerimine sunnib koolieelset ja kooliminek lapsed sellistes peredes näevad välja erilised. Esiteks on laste vanematest lahus õpetamise võimalus välistatud ja abielupaarid teavad seda ette. Muud võimalused on välistatud, välja arvatud üks - kaugõpe Interneti-ressurssi kasutades, kui õpilasel on võimalus õpetajatega reaalajas suhelda, pääseb ligi kõikidele õppeprogrammidele kogu õpitud või õpitud erialade ulatuses. Selliste perede lastele tuleks luua kõik õpikud ning laenutada näiteid matemaatikas, füüsikas, keemias antud talus või selle keskkonnas toimuvatest protsessidest.

Mida rakendus infotehnoloogiad koolis?

Õpilased. Erinevad meetodid suurendavad huvi füüsika, matemaatika, bioloogia jm õppimise vastu, muudavad tunnetusprotsessi atraktiivseks. Arvuti kasutamine võimaldab kinnistel õpilastel end vabastada ja oma teadmisi teistega jagada, suurendab iseseisvust õppeprotsessis ning aitab kaasa arengule. loovus, tõstab suhtlus- ja kultuuritaset, arendab kirjakeel. Annab võimaluse osaleda erinevatel konkurssidel, viktoriinidel, olümpiaadidel.

Õpetaja. Lahendades uusi metoodilisi probleeme, süvendades teadmisi selle teema kohta, tõstab ta oma professionaalset taset. Suurenenud autoriteet õpilaste, kolleegide, vanemate seas. Stimuleerib ühist loomeprotsessi teiste ainete õpetajatega (ühine väikeprogrammide loomine tundideks ja klassivälisteks tegevusteks). Arvuti võimaldab luua õpilaste edusammude jälgimiseks andmebaasi, mis võimaldab nii õpetajal kui ka õpilasel oma tulemuste dünaamikat tõhusamalt jälgida. Arvuti võimaldab luua komplekti mugavamal kujul testülesanded, sõltumatud ja kontrolltööd.

Vanemad. See annab kindlustunde, et nende lapsed arenevad harmooniliselt, saavad kvaliteetse ja ajanõuetele vastava hariduse. Suurendab austust õpetajate vastu. Muudab suhteid oma lastega parem pool: vanemad kuulavad oma last, hindavad tema teadmisi ja oskusi.

Selle lähenemisviisi reaalsus on korduvalt kinnitatud. Interneti tulek on oluliselt muutnud õppemeetodeid, hõlbustanud neid ja rikastanud neid. Teadmised kaugõppe põhitõdedest, selle juhtimisfunktsioonidest peaks omandama üks vanematest. Isegi kõrgharidus suudab

omandada kaugjuhtimisega ning ei saa välistada, et osa suureks saanud lastest ei lahkugi oma vanematekodust, sest omandab sellega seotud eriala. põllumajandus. Et järjepidevust mitte katkestada, peaks riik julgustama suured pered nii materiaalselt kui moraalselt.

Just haridusest võib saada “vedur”, mis suudab Venemaa küla pikaleveninud süsteemsest kriisist “välja tõmmata”. On selge, et ainult haritud inimesed suudab kaasajastada küla tööstus- ja sotsiaalsfääri. Ainult haridusvaldkonna spetsialistid saavad tõsta külaelanike kultuuri- ja haridustaset, luues seeläbi tingimused nende muutumiseks maal ümberkujunemisprotsessi subjektideks. Küla eripära arvestades korraldatud hariduse, eelkõige kaugõppe kaudu on noortel võimalik saada kohapeal nõutud elukutseid. Hariduse, eelkõige koolihariduse abil on potentsiaalselt võimalik lahendada noorte elu- ja tööalase enesemääramise probleem koos eneseteostussfääri valikuga maal.

Bibliograafiline loetelu

1. Bocharova V.G. Maaelu haridusseltsi kaasajastamise strateegia / V.G. Bocharova, M.P. Gurjanova. 2007. Juurdepääsurežiim: www.portalus.ru.

2. Kiselev N.V. Hariduskorralduse probleemid

protsess maal õppeasutused. Pedagoogikateadus ja praktika: probleemid ja väljavaated: laup. teaduslik artiklid /

N.V. Kiselev, E.I. Vlasov. Probleem. esiteks. Moskva: IOO MES RF, 2004.

3. Knyazev D.A. Info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad keskkoolis. IKT kooli haridusprotsessi korraldamisel / D.A. Knjazev // Peterburi ülikooli bülletään, 2005.

Haridus ja selle moderniseerimise viisid külas Venemaal

Artiklis käsitletakse küsimusi, mis puudutavad Venemaa maahariduse kaasaegset seisukorda ja selle moderniseerimise viise hariduse kaudu Interneti kaudu. Küla sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid ning noorte roll on toodud maapiirkondade säästva arengu valdkondades.

Kaasaegne haridussüsteem koondab üha enam üksikisiku, sealhulgas noorte sotsialiseerimise funktsioone puudega tervist. Tänapäeval on terav vajadus aidata puuetega inimestel täielikult ühiskonda kaasata, mis hõlmab õiguse realiseerimist haridusele, täiustamist ja spetsiaalsete haridusstruktuuride, õppetehnoloogiate loomist. Euroopa riikides on puuetega inimestele tagatud kõrgharidus. Ühelgi maailma arenenud riikide kõrgkoolil ei ole õigust keelduda puudega taotleja vastuvõtmisest. Samas on probleemkohaks hariduse kättesaadavus erivajadustega õpilastele. Sellega seoses on vaja arvestada välismaiste kõrgharidussüsteemidega (USA, Belgia, Suurbritannia, Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Rootsi), organisatsiooni eripäradega. kutsekoolitus noored kõrghariduses. Puuetega inimeste kõrghariduse eripära ja eripära eelpool nimetatud riikides analüüsiti Euroopa projekti Tempus-Tacis "Puuetega inimeste kõrghariduse keskus" raames (reisid, seminarid, koolitused, konverentsid), samuti uurimisreisi käigus. USA-sse projekti "Keskharidus USAs: ühe osariigi projekt" raames. Vaadeldavates riikides on erinevad puude klassifikatsioonid. Seega eristatakse Belgias 8 puude tüüpi: 1) kerge vaimne alaareng; 2) raske vaimne alaareng; 3) emotsionaalsed häired; 4) piiratud kehalised võimed; 5) kaasasündinud haigused; 6) kuulmispuue; 7) nägemispuue; 8) düsleksia, düskalkuulia, düsfaasia. Ühendkuningriigis on kõrghariduses puuetega üliõpilaste koolitamise juhiste kohaselt kuus puuetega üliõpilaste rühma: düsleksiaga; varjatud haigustega (diabeet, epilepsia, astma); vaimsete häiretega; kuulmispuudega; nägemispuudega; luu- ja lihaskonna häiretega. USA ja Rootsi eristavad viit tüüpi puudeid: nägemispuue; kuulmispuue; lihas-skeleti süsteemi häired; vaimsed häired ja õpiraskused. Saksamaal on määratletud neli puude tüüpi: füüsiline puue, vaimsed häired, vaimne alaareng, mitut tüüpi haiguste kombinatsioon. Itaalia puuete tüüpide määratluse eripära on klassifikatsiooni täielik puudumine. Mõiste "puue" hõlmab erinevate häirete esinemist inimesel üle 66%. Selle määravad tervishoiuasutused. Selline lähenemine on tüüpiline ka Hispaaniale – enam kui 33% puuetega inimestest peetakse puudega inimesteks. Seega on Euroopa riikide, Ameerika Ühendriikide puude tüpoloogia eripäraks puuetega inimeste rühmade puudumine (nagu Venemaal, Ukrainas), suurema hulga puuetega inimeste tüüpide ja tüüpide olemasolu. Iseloomulik on ka sellist tüüpi kohustuslik eraldamine õpiraskustega puuetega inimestele (düsleksia, düskalkuulia, düsfaasia). Kõrghariduse kättesaadavuse oluline tegur on haridusteenuste eest tasumine. See on reguleeritud seadusega välisriigid, mille põhiprintsiip on see, et ühegi õpilaste kategooria jaoks seda pole tasuta haridus- selle eest makstakse hüvitist. Makstakse toetusi, stipendiume, antakse toetusi, väljastatakse laene. Neid kulusid rahastavad organisatsioonid, fondid, keskused, talitused, kohalikud omavalitsused. Üliõpilased saavad ülikooliteenistusega ühendust võttes teavet selle kohta, millistesse fondidesse, organisatsioonidesse kandideerida rahalist abi või iseseisvalt rahastamisallikat otsida. Näiteks Ühendkuningriigis saavad täiskoormusega õppijad puuetega üliõpilased riigi põhitoetust. Lisaks täiskoormusega töötavatele puuetega üliõpilastele on hüvitistele õigus ka osakoormusega üliõpilastel, aga ka magistriõppe üliõpilastel. Ülikoolides on fondid, mille vahenditest saab maksta ka puuetega üliõpilastele. Puuetega osakoormusega üliõpilased ja kraadiõppurid Briti ülikool saavad üliõpilastoetusi, mis jagunevad kolme rühma: 1) eritehnika toetus - arvuti, skanner, spetsialiseeritud tarkvara, digitaalne diktofon, elektrooniline sõnastik, Oxfordi sõnastik, taskukorraldaja, värvilised järjehoidjad, kindlustus ja loomulikult pidev riistvaratugi, vastavalt individuaalsetele vajadustele; 2) mittemeditsiinilised abivahendid - lisatunnid, harjutused, kuid mitte distsipliini põhikursus; 3) üliõpilase põhitoetus - paljundamine, loengute lindistamine, värviline paber, lisaraamatud. Toetuse suurus sõltub sellest, mitu tundi päevas õpib puudega üliõpilane, isegi kaugõppes. Itaalia kõrgharidussüsteemis on õppemaksu tasumisel tüüpiline maksu tasumine. Kui aga üliõpilasel on puue üle 66%, on tal õigus ülikooli õppemaksust täielikult vabastada. Tuleb anda alguses õppeaastal tervishoiuasutuste väljastatud puudetunnistus. Samuti kehtestavad kohalikud omavalitsused erinevate kulude (transport, koduabi) lisatasud. Hispaanias pakuvad ülikoolid soodustasu, kui puue on 33% või rohkem. Ülejäänud raha kompenseeritakse stipendiumidest, toetustest, mille saamiseks tuleb esitada dokumendid ja kirjutada avaldus. Saksamaa annab puuetega inimestele õppelaenu. USA pakub tasuta haridus puuetega inimestele vastavalt arengupuudega inimeste hariduse ja terviseseadusele (1997). Ameerika kõrgkoolidele on kasulik omada puuetega üliõpilasi, sest riik eraldab vahendeid selle kategooria õpilaste toetamise ja saatmise korraldamiseks. Puuetega üliõpilastel on õigus taotleda stipendiume erinevatele sihtasutustele, organisatsioonidele, keskustele. Ühendkuningriigi õppemaksusüsteem on sarnane Ameerika omaga. Puuetega inimeste diskrimineerimise seaduse (1999) kohaselt annab riik haridus- ja oskusnõukogudele toetusi, laene või muid makseid, et pakkuda puuetega õpilastele asjakohast tuge. Eelduseks on avalike aruannete esitamine ülikoolide raha kulutamise kohta. Uuringu kontekstis on oluline analüüsida puuetega inimestele kvaliteetset kõrgharidust pakkuvate osakondade olemasolu Ameerika Ühendriikide ja Euroopa Liidu riikide ülikoolides. Tabelis 1 on toodud analüüsitud puuetega õpilastega töötamiseks mõeldud keskuste, osakondade ja teenuste loetelu. välismaa ülikoolid. Igal välisriigi kõrgkoolil on oma puuetega üliõpilaste teenindus- või tugikeskus, mis on Venemaa ülikoolidest eristuv tunnusjoon. Tabel 1 Struktuuriüksused Nr Riik Juhtivad ülikoolid Üksuse nimi 1. USA osariigi ülikool Sam Houstoni puuetega inimeste nõustamiskeskus Tulane ülikooli puuetega inimeste teenistuse büroo Minnesota ülikool Puuetega inimeste tugikeskus Põhja-Carolina ülikool Achevili puuetega inimeste büroos 2. Belgia Brüsseli vabaülikooli keskus Teadusuuringud ja koolitus puudehoolduse alal Leuveni katoliku ülikooli puuetega inimeste uuringute keskus Genti ülikooli puuetega inimeste üliõpilaste abiteenistus 3. Ühendkuningriigi Queen's University Belfasti puude tugikeskus Edinburghi ülikooli puuetega inimeste teenused Avatud Ülikool 4. Saksamaa Wuppertali ülikooli puuetega ja krooniliste haigustega üliõpilaste teenistus Heidelbergi ülikooli puuetega ja krooniliselt haigete üliõpilaste teenistus Berliini tehnikaülikooli puuetega ja krooniliste haigustega üliõpilaste teenistus Tehnikaülikool Dortmund Dormundi puudeuuringute keskus 5. Hispaania Rahvusülikool Kaugõppe integratsiooni tugiteenus füüsiliste või sensoorsete puuetega õpilastele Barcelona ülikooli integratsiooniteenus erivajadustega inimestele Valencia ülikooli puuetega inimeste integreerimise teenus 6. Itaalia Padova ülikool Puuetega inimeste sotsiaalse integratsiooni tugiteenus Milano ülikool Juhtimine puuetega inimeste jaoks Pisa ülikooli integratsiooniteenistus puuetega üliõpilaste jaoks Firenze ülikooli teenused puuetega üliõpilastele 7. Rootsi Stockholmi ülikooli puuetega üliõpilaste teenused Karolinska meditsiiniülikool Puuetega üliõpilaste keskus Rootsi Põllumajandusülikooli Puuetega Üliõpilaste Keskus Uppsala Ülikooli Puuetega Õpilaste Keskus -pedagoogiline tugi puuetega õpilastele, aga ka teadustöö. Näiteks Belgia (puuetega inimeste abistamise uurimis- ja koolituskeskus, puuetega inimeste uurimise keskus); Saksamaa (Dormundti puuetega inimeste uuringute keskus); Rootsi (puuetega inimeste keskus). Meie uuringu kontekstis on oluline märkida, et puuetega üliõpilaste kõrgharidussüsteemi üheks oluliseks tunnuseks on puuetega inimeste asjade eest vastutava (koordinaatori) olemasolu igas teaduskonnas, instituudis, osakonnas. Ülikool. Selliseid spetsialiste on igas USA ja Euroopa riigi ülikoolis. Kodumaistes kõrgkoolides pole puuetega inimeste õpetamisel sellist pingutuste koordineerimise ja tulemuse eest vastutuse võtmise süsteemi veel juurutatud. Lisaks on paljude riikide (USA, UK, Hispaania, Rootsi) ülikoolides eelduseks edukas õppimine puudega on ombudsmani ametikoha olemasolu, spetsialist, kes kontrollib puuetega õpilaste kõigi õiguste järgimist ja rakendamist ning eriti õppeprotsessi käigus. Venemaal on ka ombudsmani amet, kuid ainult riiklikul tasandil. Ombudsmani pole aga üheski kodumaises ülikoolis. Samas aitaks nende kohalolek kaasa soovituste ja suuniste väljatöötamisele puuetega inimeste õiguste rakendamiseks vastavalt rahvusvahelistele standarditele. Välismaiste kogemuste analüüs näitas olulisi erinevusi kodumaisest kogemusest puuetega üliõpilastele hariduse kättesaadavuse korraldamise valdkonnas, nimelt: koordinaatori (vastutaja) ametikoha juurutamine teaduskonnas (instituudis) tööks puuetega üliõpilastega; spetsialistide olemasolu ülikoolis, kes saadavad puuetega üliõpilasi õppeprotsessis (mentorid, juhendajad, treenerid, tugiassistendid); programmi arendamine rahvusvahelised vahetused puuetega õpilased. Tuleb märkida, et ülaltoodud eristavad tunnused kodumaised ülikoolid on paljulubav suund puuetega inimestele kvaliteetse kõrghariduse pakkumisel. See uuring viidi läbi Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi riikliku ülesande "Puuetega õpilaste rehabilitatsioonisüsteemi väljatöötamine ja rakendamine Krimmi Vabariigi kaasavas hariduskeskkonnas" raames (nr 115052150078).

Haridusele juurdepääsu probleemid puudutavad peaaegu kogu Venemaa ühiskonda. Nende probleemide üle ei räägi mitte ainult teadlased ja haridussüsteemi ametnikud, vaid ka õpetajad ja lapsevanemad. Põhjus on selles, et enamiku maailma riikide elanikkond ja valitsused peavad haridust üha enam oluliseks majanduslikuks ressursiks, mis tagab üksikisiku eduka eneseteostuse, sotsiaalse mobiilsuse ja materiaalse heaolu. kaasaegne maailm. Samas ei ole haridust omandada soovijatele seatud ja esitatavad nõuded alati ühesugused, mis tekitab ebavõrdsuse probleemi, mis on eelkõige seotud hariduse kättesaadavuse ja selle kvaliteediga erineva ühiskonnaeluga inimestele. majanduslik seisund, rahvus, sugu, kehalised võimed jne. Võrdsete võimaluste põhimõte hariduses on anda igaühele, olenemata taustast, võimalus jõuda oma potentsiaalile kõige paremini vastavale tasemele. Võrdse juurdepääsu puudumine haridusele tähendab tegelikult majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise ebavõrdsuse kestmist, tõkestades lastele tee alumistest kihtidest kõrgematesse. Ebavõrdse juurdepääsu kohta haridusele on mitu kontseptsiooni. Tegemist on juriidilise ebavõrdsusega, mida nähakse erinevate elanikkonnarühmade sotsiaal-majanduslikest iseärasustest tuleneva seaduses sätestatud õiguste ja sotsiaalmajandusliku ebavõrdsusena.

Venemaa puhul märgivad eksperdid lahknevusi väljakuulutatud eesmärkide ja tõelised faktid, mis näitab haridussüsteemi suutmatust neid eesmärke täita. Majanduse kujunemine uus Venemaa sellega kaasnes riiklike hariduskulude järsk ja märkimisväärne vähendamine. See tõi kaasa asutuste degradeerumise kõigil haridustasemetel. Materiaal-tehnilise baasi ja inimressursi halvenemine avaldas negatiivset mõju hariduse kättesaadavusele ja kvaliteedile.

Venemaa haridussüsteem ei taga elanikkonna sotsiaalset mobiilsust, puuduvad “võrdsed starditingimused”, kvaliteetne haridus on tänapäeval praktiliselt kättesaamatu ilma ühenduste ja/või rahata, puudub sotsiaalse (toetus)toetuse süsteem madala tasemega õpilastele. sissetulekuga pered. Turusuhete juurutamine haridussfääri põhjustab haridusasutuste, eelkõige kõrghariduse, ebavõrdsuse suurenemist. Poliitilised ja sotsiaalsed muutused, demokraatia areng loovad soodsad tingimused reformideks, sh haridusvaldkonnas, kuid samad muutused põhjustavad korruptsiooni, kuritegevuse ja muude negatiivsete tagajärgede kasvu.

Mitteriikliku sektori areng haridusvaldkonnas ja tasuliste haridusteenuste ametlik osutamine (sh tasuliste õppevormide kasutamine riiklikes õppeasutustes) võrdõiguslikkuse ja juurdepääsetavuse tagamise kontekstis on ebaselge. Tasulisi haridusteenuseid osutati 2006. aastal elanikele 189,6 miljardi rubla eest ehk 10,4% rohkem kui 2005. aastal. Ühest küljest avardab tasuliste haridusteenuste süsteemi arendamine läbi tasulise juurutamise juurdepääsu kutseharidusele kutseharidus, mis viis Venemaa ülikoolide üliõpilaste suhtelise arvu poolest maailma juhtivatesse kohtadesse õppeasutused. Kuid teisest küljest vähendab tasuline haridus selle kättesaadavust vaestele.

Haridussüsteemi pideva alarahastamise ja selle tasumise kasvu tingimustes on vanemate sissetulekud ja kasutatavad ressursid oluliseks teguriks, mis mõjutab hariduse kättesaadavust elanikkonna erinevatest sotsiaalsetest kihtidest pärit lastele. Ligipääsetavuse probleemi subjektiivne pool on see, et peaaegu kõik ühiskonnagrupid on kindlad, et haridus on muutunud tasuliseks.

UDK 378.013.2

KÕRGHARIDUSE KÄTTESAADAVUS KUI KAASAEGSE ÜHISKONNA INSTITUTSIOONILINE ALUS

E.A. Anikina, Yu.S. Nehhorošev

Tomsk politehniline ülikool E-post: [e-postiga kaitstud]

Analüüsitakse seost kõrghariduse kättesaadavuse, tasumise ja krediidi vahel. Antakse hariduse ligipääsetavuse vormide klassifikaator, mis aitab määrata haridussüsteemi kui terviku arengu prioriteedid. Analüüsiti võimalust arendada Venemaa erialase kõrghariduse süsteemi individuaalsete kulude suurendamise teel ning hinnati võimalusi perede rahaliste piirangute ületamiseks kõrghariduse omandamisel. Jõutakse järeldusele, et on vaja luua optimaalsed hariduslikud laenuprogrammid.

Märksõnad:

Erialase kõrghariduse süsteem, kõrghariduse kättesaadavus, universaalsus, massilisus, hariduse rahastamine.

Kõrgharidussüsteem, kõrghariduse kättesaadavus, universaalsus, laiaulatuslik osalus, hariduse rahastamine.

Kaasaegne, uuenduslikuna positsioneeritud majandus sõltub suuresti riigi inimkapitali kvaliteedist, mille kujunemine omakorda eeldab kvaliteetset ja mitmekülgset haridussüsteemi, mis tänu turu laienemisele hõlmab nii formaalseid kui ka mitteametlikke variatsioone. , mittesüsteemsed muutused. Selline hariduse ümberkujundamine, mis lahendab ligipääsetavuse probleemi, toob kaasa eesmärkide vastuolu, seades kahtluse alla pakutavate teenuste kvaliteedi ja tõhususe.

Sellega seoses on eriti aktuaalsed kutsealase kõrghariduse süsteemi ligipääsetavuse probleemid, kuna turutingimustes ei ole kõrgharidus kõigile kodanikele riigi poolt tagatud ning selle roll saab riigi seisukohast määravaks. riigi sisenemine stabiilse majandusarengu ja uute tehnoloogiate kasutuselevõtu trajektoorile.

Vastuvõetava majanduskasvu saavutamine ja majanduse moderniseerimine Venemaa poolt on võimatu ilma moderniseerimisprobleemi lahendamiseta haridussüsteem ning laiendades selle hõlmatust elanikkonna kõikidele vanuse- ja sotsiaalsetele kihtidele. Sellest tulenevalt on vaja analüüsida suhet saadavus - makse - krediit.

Erialase kõrghariduse süsteemi (SVPO) juurdepääsetavuse all peame silmas põhiõppe kättesaadavust konstruktsioonielemendid SVPO, nimelt kõrgkoolid, mis pakuvad kvaliteetseid teenuseid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, tüüpidest ja tüüpidest, rakendades haridusprogramme ja erineva taseme ja suunitlusega riiklikke haridusstandardeid suuremale osale elanikkonnast, sõltumata sotsiaal-majanduslikest teguritest. ( taskukohasus), samuti sisseastumiseksamite olemasolu, haridusprogrammid

ja haridusstandardid intellektuaalsetest positsioonidest suurema osa elanikkonna jaoks (intellektuaalne juurdepääsetavus). Majanduslik taskukohasus eeldab, et leibkondade rahalised kulud kvaliteetse kõrghariduse ostmiseks (sealhulgas sellega seotud kulud) peaksid olema tasemel, mis ei ohusta ega õõnesta muude esmavajaduste rahuldamist, st need kulud peaksid olema nende kulude osa. sissetulek, mis ei ole koormav.

Sisuliselt võib SVPO ligipääsetavust tõlgendada veelgi lihtsamalt kui takistuste ületamise kulude taset, mis hõlmavad rahalisi (majanduslik juurdepääsetavus) ja vaimseid (intellektuaalne juurdepääsetavus) kulusid.

Lisaks otsesele ebavõrdsusele ligipääsus SVPO-sse, tõstkem esile kavatsuste ebavõrdsus (sotsiaalne ligipääsetavus) - kavatsuse tõenäosuse sõltuvus, soov ülikooli astuda sotsiaalsetest erinevustest. Kavatsuste ebavõrdsuse tekitavad sotsiaal-majanduslikud tegurid, mis määravad üldiselt kõrghariduse kättesaadavuse ja eelkõige sotsiaalse keskkonna, milles inimene kasvas. sotsiaalsed võrgustikud), samuti vähem olulised tegurid, nagu enesekindlus, kindlus ja teadmine, et inimesel on õigus teatud tegudele.

Tuleb kindlaks teha, milline kättesaadavusest on esmane ja milline sekundaarne. Alustuseks märgime, et Venemaa hariduses korduvad globaalsed suundumused kõrghariduse muutumisel eliidist universaalseks. Seda ei võta vastu valitud, vaid enamik kooli lõpetanud noored üldhariduskool. Selle tulemusel on kaasaegsel haridusteenuste turul deklareeritud kõrghariduse universaalne juurdepääsetavus peamiselt loosung, kuna paljudes riikides on see muutumas.

läheb liigsesse massi. Oluline on rõhutada, et universaalsus ja massiline iseloom on erineva kvaliteediga mõisted. Universaalsuse all peame silmas SVPO kättesaadavust kõigile, kellel on annet, huvi, intellektuaalseid võimeid kõrghariduse saamiseks, sõltumata sotsiaal-majanduslikest teguritest (eeldab kõrget kriteeriumi üliõpilaste valikul intellektuaalsete võimete järgi). Ja massilise iseloomu all - SVPO kättesaadavus kõigile, kes on võimelised kandma kõrghariduse omandamisega seotud kulusid, olenemata andekusest, huvist, intellektuaalsetest võimetest (madal kriteerium üliõpilaste valimiseks intellektuaalsete võimete järgi).

Seega on Venemaa kõrgharidussüsteemis tänapäeval kaks alamsüsteemi: üks - "eliitharidus", mida iseloomustab suhteliselt kõrge pakutavate teenuste kvaliteet, ja teine ​​- madala kvaliteediga masskõrgharidus. Madala kvaliteediga kõrgharidust võib mõningatel eeldustel nimetada suhteliselt taskukohaseks nii rahaliselt kui ka intellektuaalselt. Võimalused tulevastele spetsialistidele kvaliteetset erialast ettevalmistust võimaldava hariduse omandamiseks on suuremal osal elanikkonnast mõlemal kohal vähenenud.

Sellest tulenevalt peaks kõrghariduse kättesaadavuse analüüs olema suunatud erinevalt kahe olemasoleva süsteemi suhtes, mis pakuvad vastavalt madala ja kvaliteetse haridusteenuseid. On ilmne, et massilise madala kvaliteediga kõrghariduse kättesaadavuse laiendamine ei saa olla sotsiaal- ja majanduspoliitika ülesanne.

Kuid isegi pakutavate teenuste kvaliteedi erinevusi arvesse võttes on tänapäeval esmatähtis majanduslik juurdepääsetavus, mis määrab SVPO üldise kättesaadavuse.

Andmed sotsioloogilised uuringud näitavad, et kõrghariduse omandamisest keeldumise põhjustena tuuakse sageli välja pere ebapiisavad rahalised vahendid, enam kui kolmandik leibkondadest seab selle teguri esikohale. Siinkohal väärib märkimist, et kõrgkoolide üliõpilaste seas (53% ettevõtjate, juhtide ja spetsialistide peredest) valitseb nn keskklass. Kuid isegi nemad väidavad kõige sagedamini (73%), et üliõpilaste õppemaks on pere eelarve jaoks väga oluline, kuna nõuab tõsiseid piiranguid muudele kulutustele.

Selgub, et kõrghariduse valivaim (kvaliteetsem) osa on kättesaadav suhteliselt väikesele hulgale üliõpilastele, teised aga lükatakse tagasi, langedes konkurentsist välja.

Erinevuste püsimine kõrgema hariduse omandamise võimalustes, mis on tingitud

põhjustatud erinevustest õpivõimetes ja teadmiste omandamiseks kulutatud individuaalsetes pingutustes, on õigustatud. Kõrghariduse kättesaadavuse peaks määrama võimete tase, andekus, suur isiklik investeering inimkapitali, mitte aga perekonna rahalise ja sotsiaalse kapitali tase.

Lisaks, nagu näitavad viimase 5 aasta iga-aastaste sotsioloogiliste uuringute tulemused, püüab üha suurem hulk vanemaid oma lastele "kõrgharidust anda". Alates 2002. aastast on enam kui 1,5 miljonit inimest ületanud "kooli ja ülikooli" barjääri. .

On ilmne, et kasvava nõudluse tingimustes kõrgharidusteenuste järele ei suuda senised finantseerimisviisid pakkuda laiaulatuslikku erialaspetsialistide väljaõpet. kõrge tase. See seab kõrgharidussüsteemile probleemiks selliste finantseerimismehhanismide loomise, mis tagaksid laieneva personali tootmise. kõrgeim kvalifikatsioon juures ratsionaalne kasutamineühiskonna ressursside vähendamine ja ümberjagamisprotsesside ulatuse vähendamine. Tegelikult tähendab see täieliku eelarvelise rahastamise tagasilükkamist ja üleminekut erainvesteeringute süsteemile, st üleminekut osalise kulude katmisega süsteemilt valdavalt täieliku kulude katmisega süsteemile, mida võib täheldada juba aastal. kaasaegsed Venemaa tingimused. Osaline kulude hüvitamise süsteem on kõrghariduse rahastamissüsteem, mille puhul riik tasub täies mahus üliõpilase ülikoolis õppimise maksumuse ning hüvitab osaliselt (või ei hüvita üldse) sellega seotud kulude (majutus- õppematerjalid, lisateenused, toitlustamine jne). Täieliku kulude katmisega süsteem eeldab, et kõik ülaltoodud kulud kannab täielikult otse haridusteenuse tarbija (õpilane ja/või tema perekond).

Küsimus kõigi sidusrühmade hariduskulude vahekorrast ja võimalusest arendada Venemaa SVPO-d individuaalsete kulude suurendamise teel on aga mitmetähenduslik ja vastuoluline selle kättesaadavuse ja kvaliteedi tagamisel.

Haridus on majanduslik hüve, seega ei saa see olla "tasuta". Kui kulud ei lange õpilase ega tema vanemate kanda, jagatakse need kõigile teistele riigi kodanikele. Pealegi on kõrgharidus turumajanduses “segamajanduslik hüve”, mis ühendab endas nii avalike kui ka erahüvede tunnuseid, st haridusteenuste tarbimise tagajärjed on õnnistuseks mitte ainult otsesele tarbijale, vaid ka majanduse ja ühiskonna jaoks üldiselt. See tähendab kõrghariduse veel ühte olulist tunnust

teatud majanduslik hüve, mis seisneb selles, et sellel on positiivsed sisemised ja välised mõjud.

See võimaldab teha olulise järelduse, et kõrghariduse eest peaksid ühel või teisel viisil kinni maksma kõik huvilised, kelle hulka kuuluvad tudeng ja tema perekond, ettevõtlussektor, ülikoolid, riik ja ühiskond tervikuna. Samal ajal tuleks arvesse võtta väga olulist punkti, lõpetanud kool ei eksisteeri iseenesest, see on osa sotsiaalsest tervikust ja peab sellele vastama. Seetõttu peaks turu juurutamine haridusvaldkonnas järgima turu arengut majanduses.

Selles mõttes on täiesti vaba, täiesti kontrollimatu ja piiramatu erahuvide mänguna mõistetav haridusturg vastuvõetamatu. Haridus, nagu juba märgitud, on "segatud" hüve, st mitte ainult era-, vaid ka avalik-õiguslik. Kuid hariduse sotsiaalsel väärtusel on määrav, peamine tähendus. Kui haridus lähtub ainult turumajanduse arengu loogikast, siis konkurentsi käigus hariduses täheldatakse sama, mis kaasaegses ärisektoris. Mis toob kaasa kõrghariduse põhiülesannete ja -funktsioonide rikkumise ühiskonnas. Seega on turukonkurents selles valdkonnas täiesti kohatu. Ja siin eksisteerivad turumehhanismid nõuavad ühiskonna ja riigi sekkumist. Turg ise ei suuda spetsialistide koolitamises asju korda seada, kuna kõige kehvemad ülikoolid suudavad pakkuda oma “toodet” madalaima hinnaga.

Seega ei saa kõrgharidus lähtuda ainult turu vajadustest ehk era-, omakasupüüdlikust ja lühiajalisest huvist, see peab jääma ka avalikuks hüveks ning teenima üksikisiku, ühiskonna ja riigi arengu strateegilisi eesmärke. .

Lisaks kuulub haridus usalduskaupade kategooriasse ehk nende kaupade ja teenuste hulka, mille kvaliteeti ostja ise praktiliselt ei oska isegi pärast nende ostmist vahetult hinnata ning on sunnitud toetuma infole, mida ta kelleltki saab. , eriti ülikoolist. Teisisõnu, hariduse usaldusväärsus määrab selle kvaliteedi ebakindluse. Hariduse jaoks pole see aga ainus ebakindlus. Teine allikas on taotleja teabe puudumine otsuse tegemise ajal selle kohta, kui kasulikuks ja väärtuslikuks tema valitud elukutse osutub. Sellest tulenevalt on ta ka siin sunnitud lootma väljastpoolt tulevatele signaalidele.

Selle hüve usalduslik olemus avab teadlikumatele turuosalistele laialdased võimalused oportunistlikuks käitumiseks. Samas ei pruugi isegi kindlaks tehtud oportunismi fakt haridusteenuste alahinnatud kvaliteedi pakkumise näol olla ilmtingimata

võimaldab ostjal ülikoolist hüvitist saada - sellise hariduse tagajärjed ju kohe ei paista. Seetõttu on haridusturul enam kui kusagil mujal aktuaalsed mehhanismid, mis distsiplineeriksid müüjaid ja takistaksid neil info asümmeetriat ära kasutamast. Need ei tohiks olla lepingulised, vaid institutsionaalsed mehhanismid. Ja selliste mehhanismide väljatöötamise ja nende tõhususe probleem on otseselt seotud hariduse rahastamise probleemiga.

Seega viib hariduspoliitika, mis ei arvesta institutsionaalset keskkonda, kõrgharidusele negatiivseid majanduslikke tagajärgi. Üldiselt võib järeldada, et kahe osalise ja täieliku kulude katmisega haridussüsteemi paralleelne kooseksisteerimine on vältimatu. Nii see tegelikult eksisteerib, maailmas pole ainsatki riiki, kus kõrgharidus oleks elanikele täiesti tasuta, ja pole ühtegi, kus see oleks täiesti tasuline. Proportsioonid on erinevad, kuid tõenäoliselt on need suuresti määratud omadustega sotsiaalsed süsteemid; sotsiaalselt orienteeritud riikides (Euroopa arenenud riigid nt Saksamaal) valitseb osalise kulude katmisega süsteem ning turule orienteeritud riikides on ülikoolides täiskulude katmisega kohtade osakaal tunduvalt suurem.

Mis puudutab Venemaad, siis selgelt ei jätku riigieelarves vahendeid koolituse kvaliteedi tõstmiseks, ülikoolide kaasajastamiseks ja õpetajate piisavaks tasustamiseks. Sellega seoses on kulude täieliku katmisega erialase kõrghariduse süsteemi järkjärguline ülekaal.

Tuginedes praegusele olukorrale kõrghariduse valdkonnas Venemaal, võime järeldada, et SVPO majandusliku ligipääsetavuse probleem tulevikus ainult süveneb, mis võib kaasa tuua äärmiselt ebasoovitavaid tagajärgi riigi sotsiaal-majanduslikule arengule. Selle vältimiseks on vaja pakkuda võimalusi nende probleemide lahendamiseks. Üheks selliseks võimaluseks on riiklike (või eraõiguslike) õppelaenude ja -toetuste süsteemi väljatöötamine, mida tänapäeva maailmas kõrghariduse arendamise kogemuses käsitletakse mehhanismidena, mis tagavad erinevatesse kihtidesse kuuluvale elanikkonnale võrdse juurdepääsu SVPO-le. ühiskonnast. Siin aga tekib küsimus: kas vene pered saavad seda endale lubada?

Kahjuks on suurem osa elanikkonnast täna keskmisest madalama sissetulekuga. Seetõttu saab laste hariduse rahastamises potentsiaalselt osaleda vaid 25-30% peredest. Ekspertide hinnangul kasvab 2010. aastaks selliste perede arv 40,45%-ni. Seetõttu usub enamik venelasi, et haridus, sealhulgas kõrgharidus, peaks olema tasuta. Selle tulemusena 70% peredest

Nad on orienteeritud ennekõike võimalusele, et nende lapsed pääsevad eelarveosakonda ja tasulist õppimist peetakse varuvariandiks, see tähendab, et haridusteenuste tarbijate eest tasumine toimib kompenseeriva mehhanismina.

Nii saame selge kinnituse tõsiasjale, et kvaliteetse kõrghariduse kättesaadavust piiravaks määravaks põhjuseks on selle omandamisega kaasnevad kulud. Üldiselt moodustab keskmise venelase jaoks ühe pereliikme hariduskulude osa umbes 35% tema sissetulekust. Seetõttu pole juhus, et kolmveerand ülikooli sisseastujate peredest (73%) usub, et nende laste koolitamine nõuab pereeelarve tõsiseid piiranguid. Samal ajal on enamiku (54,6%) jaoks pere eelarve koormus väga märgatav ja 28,5% jaoks mõistlik. Peaaegu märkamatu koormus pere eelarvele jääb vaid 3,4% vanematest.

Nagu näha, ei ole Venemaa leibkondade finantssuutlikkus ilmselgelt piisav tagamaks, et täieliku kulude katmisega süsteemi järkjärgulise domineerimise tingimustes maksaksid kõik üliõpilased õppemaksu.

Loomulikult ei kavatse riik kehtestada kõikjal kõrgharidussüsteemi, mille kulud täielikult hüvitatakse, pealegi ei ole ta täna võimeline seda tegema, kuna vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (artikkel 43, lõige 3) „Igaühel on õigus saada konkursi korras tasuta kõrgharidust riigi- või munitsipaalõppeasutuses ja ettevõttes. Sellest lähtuvalt tuleks eeldada, et riik tasub sellise hulga inimeste hariduse eest, mida ta vajab esiteks tõhusaks toimimiseks ja oma põhiülesannete täitmiseks, mis on eelkõige seotud riigi julgeoleku tagamisega. riik. Teiseks see osa andekaid noori, kes tahavad ja suudavad õppida. Ülejäänud kodanike jaoks saab kõrgharidus olema ja juba tegelikult nende isiklik küsimus, milles riik peaks neid aitama, nagu seda tehakse kõigis arenenud riikides, näiteks eritoetuste ja laenude kaudu haridusele.

Tõepoolest, vältimatu vähenemise kontekstis eelarvekohadülikoolides ja SVPO majandusliku ligipääsetavuse probleemi aktualiseerimisel enamiku venelaste jaoks on loogiline lahendus selle probleemi lahendamiseks hariduslaenu institutsiooni arendamine, mis on amortiseeriv viis üleminekuks osalise kulude katmisega haridussüsteemist kulude täielik katmine. See toob kaasa SVPO majandusliku juurdepääsetavuse suurenemise, mis omakorda võib põhjustada mitmetähenduslikke ja vastuolulisi tagajärgi:

1. Ülikoolid, mis on seatud karmidesse kandideerijate konkurentsitingimustesse, ceteris paribus, on sunnitud vastu võtma kõik, keda saab üsna palju, sest. rahaline probleem, mis hetkel on kõrghariduse omandamisel peamiseks piiranguks, lahendatakse laenu abil. Selle tulemusena saame madala kvaliteediga masskõrghariduse süsteemi koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega.

2. Võimalik on ka olukorra teine ​​areng, mis on tõenäolisem variant kui esimene, antud kaasaegsed tendentsid. Täieliku kulude katmisega haridussüsteemi ülekaal võib põhjustada kõrgharidust omandada soovijate arvu märkimisväärset vähenemist, kuna enamiku jaoks ei lahene rahaline probleem õppelaenu abiga selle kõrge maksumuse ja/või Vene ühiskonna konservatiivsus, mis väljendub elanikkonna soovimatuses laenu võtmise sotsiaal-kultuuriliste ja vaimsete omaduste tõttu. Kinnituseks on fakt: täna on iga teine ​​ülikooli astuja pere (57%) valmis vajadusel hariduse eest tasumiseks suure summa laenu võtma. Pooled (51%) on õppelaenu olemasolust teadlikud, kuid vaid veidi üle kolmandiku peredest (35%) on valmis seda vastuvõetavatel tingimustel kasutama ning tegelikult on seda kasutanud vaid 1,2%. Samas leiab enamik leibkondadest, et selline laen peaks olema intressivaba ja tuleks kustutada, kui inimene saadetakse pärast diplomi saamist nendele kohtadele tööle ja riigi pakutava palga eest.

Üldiselt vastavad need tunnused õppelaenu valdkonnas üldine suhtumine Venelaste laenud, nimelt soovimatus laenu võtta ja hirm võlgades elamise ees. Seega on Avaliku Arvamuse Sihtasutuse uuringute kohaselt vaid 36% elanikkonnast viimase 2-3 aasta jooksul saanud laenu kasutada (pangast laenu võtta või poest laenuga kaupa osta). Samas 61% ei luba endale põhimõtteliselt võimalust edaspidi mingit krediiti kasutada. Laenuvalmis inimestest kaaluvad haridusvajadusteks laenu võimalust vaid vähesed (3%).

Selle tulemusena on antud olukorras võimalik kas ülikoolide massiline vähendamine, mille tulemusena saab riik kvaliteetse SVPO, mis on kättesaadav nii rahaliselt kui ka intellektuaalselt piiratud arv kodanikele; või kui ülikoolide arv jääb samaks, on riigis madala kvaliteediga SVPO, mis on rahaliselt ja intellektuaalselt kättesaadav. Tegelikult on neid suundumusi täheldatud juba aastal kaasaegne ühiskond, nii et kui midagi ette ei võeta, siis need intensiivistuvad.

Seega võime järeldada, et tänapäeva tingimustes ei ole suurem osa elanikkonnast veel ei rahaliselt ega vaimselt hariduslaenuks valmis. Venemaa ühiskonna tuvastatud iseärasuste tõttu jõuame järeldusele, et hariduslaen saab olla vaid osaline mehhanism SVPO majandusliku ligipääsetavuse suurendamiseks, mis on võimeline abistama valdavalt jõukaid elanikkonnakihte ("keskklass" ja kõrgem). ), kui neil seda üldse vaja on. "Vähemusele", mida mõistetakse ühiskonna teatud osana, mida iseloomustab väiksema võimu olemasolu, mis on sageli, kuid mitte alati, võrreldes domineeriva (suure) rühmaga väike ja millel on suhteliselt kehvemad valikuvõimalused, õppekrediit ei lahenda SVPO taskukohasuse probleemi praktiliselt mitmel põhjusel, peamiselt nende negatiivse suhtumise tõttu laenuvõimalustesse, mitte niivõrd isiklike majanduslike kalkulatsioonide, kuivõrd võlgade vastumeelsuse tõttu. Seetõttu on selliste õpilaste jaoks vaja spetsiaalseid lahendusi SVPO ligipääsetavuse suurendamiseks. See aga ei viita õppelaenu kui asutuse mõttetusele.

Uute lähenemisviiside väljatöötamise vajadus eraressursside kaasamiseks haridusse tuleneb üldiselt elanikkonna madalast sissetulekust ning vajadusest pakkuda selleks mugavaid ja tulusaid kogumisskeeme.

BIBLIOGRAAFIA

1. Leibkondade kulutused haridusele ja sotsiaalsele mobiilsusele. Uudiste bülletään. - M.: GU-HSE, 2006. -56 lk.

2. Föderaalteenistus riigi statistika. 2009. JUL: http://www.gks.ru (juurdepääsu kuupäev: 22.01.2009).

3. Abankina I.V., Domnenko B.I., Levšina T.L., Osovetskaja N.Y. Hariduslaenu väljavaated Venemaal // Haridusküsimused. - 2004. - nr 4. - S. 64-88.

4. Andruštšak G.V., Prakhov I.A., Judkevitš M.M. Kõrgkooli valiku ja ülikooli sisseastumiseks ettevalmistamise strateegiad // Projekt "Haridusstrateegiad kandideerijatele". -M.: Vershina, 2008. - 88 lk.

5. Laste ja täiskasvanute õppetrajektoorid: pere stiimulid ja kulud. Uudiste bülletään. - M.: GU-HSE, 2007. - 40 lk.

Tuleb märkida, et perede strateegiates on erinevusi. Rahalistes raskustes pered maksavad hariduse eest suurema tõenäosusega vanema põlvkonna (vanemate) säästudest või laenavad raha. Suurema sissetulekuga pered ("keskklass" ja kõrgem) maksavad õpingute eest peamiselt oma vanemate jooksva sissetuleku arvelt.

Kõik see tõstab päevakorda haridusse tehtavate erainvesteeringute mehhanismide väljatöötamise küsimused. Meie arvates on nende moodustamise peamised probleemid:

Mehhanismide puudumine erainvesteeringute otseseks riigi toetamiseks nii era- kui ka riigi laenu- ja subsideerimisprogrammide arendamise kaudu;

Sihtotstarbelise säästmise finantsinstrumentide süsteemi vähearenenud, mis võimaldavad hariduse omandamisega seotud kulusid õigeaegselt jaotada ja seeläbi vähendada pere eelarve koormust (haridusväärtpaberid, hariduskindlustus, õppelaen).

Esitatud materjali analüüsist järeldub, et enamuse üliõpilaste jaoks on kvaliteetses ülikoolis õppimine seotud väga suurte kuludega; kuna võimalus omandada mitte kõrgeima kvaliteediga, kuid rahaliselt ja intelligentsuse poolest taskukohane kõrgharidus, valivad paljud leibkonnad viimase kasuks. Praeguses olukorras võivad hästi planeeritud õppelaenud aidata neid probleeme lahendada.

6. Vene Föderatsiooni põhiseadus // Käendaja-tudeng. Eriväljaanne üliõpilastele, magistrantidele ja õppejõududele [Elektrooniline ressurss] - 2009. - 1 elektron. opt. ketas (CD-NOM).

7. Laenuvõtjad: laenude tagasimaksed kriisi ajal. - Rahvastikuuuring: aruanne // Avaliku Arvamuse Fond. 2009. JUL: http://bd.fom.ru/report/map/d090312 (Kasutatud: 22.01.2009).

1

Turumajanduses on eriti olulised kõrghariduse kättesaadavuse probleemid, mis on kõige aktuaalsemad stabiilsele sotsiaal-majanduslikule kasvule ja arengule keskendunud riikides, kuna just kutsekõrghariduse süsteemi raames on riigi intellektuaal luuakse potentsiaali, tagatakse konkurentsivõime uute teadmismahukate tehnoloogiate arendamise ja kasutuselevõtuga, samuti tänu sellele, et turumajanduses ei taga riik kõigile kodanikele kõrgharidust. Artiklis määratletakse kõrghariduse kättesaadavus. Juurdepääsetavust käsitletakse sotsiaal-majandusliku kategooriana, kuna see peegeldab sotsiaal-majanduslikke suhteid haridusteenuste tootmise ja rakendamisega. Selguvad erinevused kõrghariduse omandamise võimalustes, mille alusel tehakse kõrghariduse ligipääsetavuse liikide klassifikatsioon: “majanduslik”, “territoriaalne”, “sotsiaalne”, “intellektuaalne ja füüsiline”, “akadeemiline” ; mis aitab määrata haridussüsteemi kui terviku arengu prioriteedid riigi innovaatilise arengu kontekstis. Tuvastatakse iga kõrghariduse ligipääsetavuse tüübi tegurid, millel on suurim mõju kavatsuste, soovide ja kõrghariduse saamise võimaluste kujunemisele.

kõrghariduse kättesaadavus

juurdepääsetavuse tüübid

kõrghariduse kättesaadavuse tegurid

1. Althusser L. Riigi ideoloogia ja ideoloogilised aparaadid (märkmeid uurimistööks) [Elektrooniline ressurss] // ajakirja tuba: sait. – URL: http://magazines.russ.ru/nz/2011/3/al3.html (juurdepääsu kuupäev: 07.05.2014).

2. Anikina E.A., Ivankina L.I. Kõrghariduse kättesaadavus: probleemid, võimalused, väljavaated: monograafia. - Tomsk: Tomski Polütehnilise Ülikooli kirjastus, 2010. - 144 lk.

3. Ivankina E.A., Ivankina L.I. Kõrghariduse materiaalne ja intellektuaalne juurdepääsetavus sotsioloogilise diskursuse kontekstis // Burjaati Riikliku Ülikooli bülletään. Filosoofia, sotsioloogia, politoloogia, kultuuriteadus. - 2009. - Väljaanne. 6. – Lk 88–92.

4. Dmitrieva Yu.A. Kõrghariduse kättesaadavuse uuring haridussotsioloogias // Almanahh kaasaegne teadus ja haridus. - Tambov: Diplom, 2007. - Nr 1. - C. 82–83.

5. Kõrghariduse kättesaadavus Venemaal / otv. toim. S.V. Šiškin. Sõltumatu Instituut sotsiaalpoliitika. - M .: Kirjastus "Pomatur", 2004. - 500 lk.

7. Roshchina Ya.M. Ebavõrdsus juurdepääsul haridusele: mida me sellest teame? // Kõrghariduse kättesaadavuse probleemid / otv. toim. Shishkin S.V. Sõltumatu Sotsiaalpoliitika Instituut. – M.: “SIGNAAL”, 2003. – Lk 94–149.

Viimase kümnendi jooksul on Venemaa erialase kõrghariduse süsteemis toimunud mitmeid struktuurseid muudatusi, mis on toonud kaasa järgmiste suundumuste kasvu ja tugevnemise:

● õpilaste üldarvu suurenemine;

● kõrgkoolide arvu vähendamine

● hariduse väärtuse vähenemine;

● lahknevus omandatud kutsekvalifikatsiooni ja tööturu vajaduste vahel;

● kõrghariduse kui sotsiaalse tõste rolli vähenemine.

Need muudatused seavad kahtluse alla nii kõrghariduse kvaliteedi kui ka selle kättesaadavuse. Kõrgharidusele juurdepääsu probleem ei ole uus, vaid sees viimased aastad see tõmbab üha enam sotsiaalpoliitika uurijate ja väljatöötajate tähelepanu nii Venemaal kui ka välismaal.

Seetõttu on käesoleva uuringu eesmärk välja selgitada kõrghariduse kättesaadavuse liigid ja seda määravad tegurid.

Kõrghariduse, eriti selle kättesaadavuse küsimused on nii kodu- kui ka välismaiste teadlaste poolt palju tähelepanu pööranud.

Kõrghariduse ligipääsetavuse probleemi tänapäevastes tingimustes, aga ka ligipääsetavuse hindamise vahendeid uurisid oma töödes järgmised teadlased: E.M. Avraamova, E.D. Voznesenskaja, N.V. Gontšarova, L.D. Gudkov, M.A. Drugov, B.V. Dubin, O.Ya. Dymarskaya, D.L. Konstantinovski, M.D. Krasilnikova,
A.G. Levinson, A.S. Leonova, E.L. Lukjanova, T.M. Maleva, V.G. Nemirovsky, E.L. Omelchenko, E.V. Petrova, Ya.M. Roštšina, O.I. Stuchevskaya, G.A. Tšerednitšenko, S.V. Shishkin ja teised.

Välisteadlastest, kelle uurimisobjektiks oli ka kõrgharidus ja selle kättesaadavuse hindamine, võib märkida L. Althuseri, A. Asheri, B. Bernsteini, R. Bourdoni, P. Bourdieu, D. Johnstone'i, R. Giraud, Zh -TO. Passeron, A. Servenan jt.

Siiski, hoolimata piisavalt kõrge kraad Kuna teema on arendatud ja uurimusi on palju, puudub ühtne arusaam kõrghariduse kättesaadavuse mõistest ja ligipääsetavust mõjutavatest teguritest. Uurijate töid analüüsides võib tõdeda, et ligipääsetavustegurite hindamisel puudub terviklik lähenemine, probleemi käsitletakse reeglina ühekülgselt, arvestamata erineva etümoloogiaga tegurite mõju. Enamasti võib täheldada kõrghariduse kättesaadavuse ja kõrghariduse omandamise võimaluse mõistete kombinatsiooni, kui kõrghariduse kättesaadavust vaadeldakse ainult materiaalse komponendi seisukohalt. Pange tähele, et selline lähenemine on väga ebaproduktiivne ega võimalda olemasolevate probleemide terviklikku analüüsi.

Laialt levinud arusaam kõrghariduse kättesaadavusest kui võimalusest astuda ülikooli ja lõpetada selles haridus muutub ebapiisavaks, kuna tegelikkuses pole esmatähtis mitte diplomi olemasolu, vaid see, milline ülikool selle diplomi väljastas ja mis teadmisi ja sotsiaalseid sidemeid, mida õpilane koolituse käigus sai.

Sellega seoses tuleks mõistet "juurdepääs" tõlgendada sotsiaal-majandusliku kategooriana. Sellest vaatenurgast peame kõrghariduse ligipääsetavuse all silmas erialase kõrghariduse põhiliste struktuurielementide kättesaadavust, nimelt kvaliteetseid teenuseid pakkuvaid kõrgkoole, sõltumata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, tüüpidest ja tüüpidest. , haridusprogrammide ja riiklike haridusasutuste elluviimine. erineva taseme ja suunitlusega standardid suuremale osale elanikkonnast, sõltumata sotsiaalmajanduslikest teguritest, samuti sisseastumiseksamite, haridusprogrammide ja haridusstandardite kättesaadavus intellektuaalsest vaatenurgast. suurem osa elanikkonnast.

Seega käsitletakse kõrghariduse kättesaadavust käesolevas töös sotsiaal-majandusliku kategooria positsioonist kui võimalust valida kõrgharidust. haridusasutus, sisseastumine ja edukas haridus selles elanikkonna erinevate sotsiaalsete rühmade seas.

Kõrghariduse ligipääsetavuse põhitüübid ja seda määravad tegurid on toodud tabelis.

Kõigepealt tasub ära märkida majanduslike tegurite rühm. Nende hulka kuuluvad pere sissetuleku tase, kõrghariduse maksumus (otsene õppemaks, õppemaks), aga ka sellega kaasnevad kõrghariduse kulud, inimkapitali suurendamise kulud. See tähendab, et sel juhul mõistetakse hariduse eest tasumist kogu kulude kogumit, mida õpilase perekond kannab. Arvestatakse otseste kulude katmiseks vajalike kuludega - kooli, koolituse, ülikoolis õppimise eest tasumine ja alternatiivkulud - lapse ülalpidamine õppetöö ajal. Nende tegurite uurimisel tuleks tähelepanu pöörata ka sellistele näitajatele nagu eelarveliste kohtade arv ülikoolides, kohtade arv öömajades, stipendiumide saadavus ja suurus, programmide ja soodustuste kättesaadavus erinevatele elanikkonnarühmadele. Tuleb arvestada üksikute näitajate omavahelist seost. See tähendab, et näiteks ülikoolide kohtade arvu ja potentsiaalsete üliõpilaste arvu suhte näol olev näitaja on informatiivsem kui samad andmed eraldi vaadeldes. Kõrghariduse kättesaadavust mõjutab ka riiklike ja mitteriiklike ülikoolide suhe.

Samuti on oluline mõju territoriaalsel teguril, eelkõige perekonna elukohal. Maaelanikel on vähem võimalusi kõrghariduse saamiseks ja nad on vähem konkurentsivõimelised sisseastumiskatsed kui linlased. Suuremal määral on seda põhjendatud suuremate kulutustega peredele, mis asuvad ülikooli asukohast, kus üliõpilane õpib (õppib) kõige kaugemal. Seda tegurite rühma uurides tuleks tähelepanu pöörata sellisele näitajale nagu ülikoolide arv teatud territooriumil.

Samuti mõjutab rühm sotsiaalseid tegureid. Nende hulka kuuluvad perekonna staatus, perekonna sotsiaal-kultuuriline kapital, eelkõige haridustase, potentsiaalsete õpilaste vanemate kvalifikatsioon. Olulised on ka sellised näitajad nagu laste arv peres, täispere või mittetäielik jne. Potentsiaalse üliõpilase ülikooli vastuvõtmist mõjutab antud inimese sotsiaalne keskkond.

Kõrghariduse kättesaadavuse tegurid ja tüübid*

	Majanduslik kättesaadavus	Territoriaalne juurdepääsetavus	Sotsiaalne kättesaadavus	intellektuaalne ja füüsiline kättesaadavus	Akadeemiline kättesaadavus
Kõrghariduse kättesaadavuse tegurid	pere sissetulek, pere majanduslik heaolu, säästud	elukoha piirkond	rahvus, sugu, usk, väärtused, normid, kultuurilised erinevused, perekonna koosseis	füüsiline, vaimne, vaimne seisund (tervis)	õppeasutuse tüüp, hariduse kvaliteet eelmistel haridustasemetel, saadud lisaõppeteenuste maht ja kvaliteet
	õppe tasumine (kulu), kõrghariduse kulud	asula suurus	vanemate ja teiste pereliikmete haridus, amet, kvalifikatsioon	päritud tunnused	teadlikkus koolitusvõimalustest erinevatel erialadel erinevates ülikoolides
	haridusele tehtavate kulutuste summa ja pere keskmise sissetuleku elaniku kohta	linnastumise tase	suhted vanemate, sugulaste ja sõpradega	potentsiaalse üliõpilase oma inimkapital (intellektuaalsete ja füüsiliste võimete tase)	soodustuste olemasolu, eelised ülikooli astumisel
	toetuse osakaal hariduskuludes	piirkonna ülikoolide arv	sotsiaalne staatus ja eluga kohanemise tase	teadmisi saanud	õppevorm (päevane, osakoormus, õhtune) ülikoolis
	koduraamatukogu suurus		"sotsiaalse õigluse" tase ühiskonnas	isiklik motivatsioon kõrghariduse omandamisel	ülikooli infrastruktuur (ühiselamute olemasolu/puudumine, suurus jne)

Tähelepanu tuleks pöörata ka potentsiaalse üliõpilase isikuomadustele, mis kahtlemata mõjutavad kõrghariduse ligipääsetavuse taset inimese jaoks. Nende hulka kuuluvad sellised omadused nagu tervise tase, religioon, sugu, rahvus, väärtused, normid jne. See nimekiri sisaldab ka intellektuaalne tase potentsiaalne õpilane. Ja see sõltub otseselt omandatud teadmiste kvaliteedist ja õpetamise tasemest koolis. Need näitajad on seotud ka kooliõpilaste võimete ja töökusega.

Kindlasti tuleb arvestada, et paljude ülaltoodud tegurite vahel on seos. Näiteks kui potentsiaalne üliõpilane elab ülikoolist kaugel, maapiirkonnas (territoriaalse ligipääsetavuse tegur) ja hostelis pole kohta (üks akadeemilise ligipääsetavuse tegureid), siis tuleb üürida. korter (seotud kulud, majandusliku ligipääsetavuse tegur). Mis lõppkokkuvõttes veelgi süvendab ja süvendab kõrghariduse kättesaadavuse probleemi selle kategooria üliõpilaste või sarnases olukorras olevate üliõpilaste jaoks.

Seega võib kõrghariduse kättesaadavuse määr oluliselt erineda sõltuvalt mõjuteguritest, millest paljud on omavahel tihedalt seotud ja võivad üksteist tugevdada (nii positiivselt kui negatiivselt) või vastupidi, seda mõju siluda.

Seega on kõrghariduse kättesaadavust mõjutavad tegurid:

● majanduslik (pere sissetulek, majanduslik heaolu, säästude suurus, ülikoolis õppimise maksumus, riigieelarveliste kohtade arv, toetuse osakaal hariduskuludes jne);

● territoriaalne (elukoht, linnastumise tase, ülikoolide arv teatud territooriumil jne);

● sotsiaalne (perekonna sotsiaalne ja kultuuriline kapital, perekondlik staatus, vanemate haridustase, sotsiaalne keskkond, laste arv peres jne);

● intellektuaalne ja füüsiline (potentsiaalse üliõpilase isikuomadused, eelkõige tema füüsiliste ja intellektuaalsete võimete tase, tema enda inimkapital jne);

● akadeemiline (ülikoolide kohtade arvu ja potentsiaalsete üliõpilaste arvu suhe, eelnevatel haridustasemetel omandatud teadmiste kvaliteet, õppevorm ülikoolis jne).

Üldiselt, kui võtta iga ülalloetletud tegur eraldi, siis ükski neist ei ole kõrghariduse omandamise kavatsuse või soovi kujunemisel ettemäärav, kuid koosmõjus annavad nad tervikefekti, mis määrab motivatsiooni ja mis kõige tähtsam, ülikooli sisseastumisvõimaluste kogumise praktika

Uuring viidi läbi Venemaa Humanitaarteaduste Fondi rahalisel toel Venemaa Humanitaarfondi uurimisprojekti (Kõrghariduse kättesaadavuse tagamine ja selle kvaliteedi parandamine Venemaa uuenduslike transformatsioonide kontekstis) raames, projekt nr 14-32-01043a1.

Arvustajad:

Nekhoroshev Yu.S., majandusdoktor, professor, konsultant, majandusosakonna majandusteaduskond, Tomski polütehniline ülikool, Tomsk;

Kazakov V.V., majandusdoktor, Tomski rahvauuringute rahanduse ja raamatupidamise osakonna professor Riiklik Ülikool, Tomsk.

Töö jõudis toimetusse 10.12.2014.

Bibliograafiline link

Anikina E.A., Lazartšuk E.V., Tšetšiinia V.I. KÕRGHARIDUSE KUI SOTSIAAL-MAJANDUSLIKU KATEGOORIA HARJUTAVUS // Fundamentaaluuringud. - 2014. - nr 12-2. – lk 355-358;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36232 (juurdepääsu kuupäev: 26.03.2020). Juhime teie tähelepanu kirjastuse "Looduslooakadeemia" poolt välja antud ajakirjadele