Ustanove koje pružaju socijalnu savjetodavnu pomoć. Oblici i vrste savjetodavne pomoći

29.03.2020

Trenutno broj starijih građana u Rusiji iznosi 30,5 milijuna ljudi, ili 20,7 posto ukupnog stanovništva. Postoji stalan porast udjela ljudi u dobi za umirovljenje, što će se nastaviti i u bliskoj budućnosti. U proteklih četrdesetak godina broj starijih osoba povećao se za 2,2 puta (uz rast cjelokupnog stanovništva za 1,25 puta). Kiselev S.G. Socijalne usluge - doprinos društvenoj dobrobiti starijih građana // Radnik socijalne službe, 2004., br. 1 - 2. - str. 17.

Starenje stanovništva događa se istodobno s procesom općeg pada životnog standarda. Za većinu starijih osoba odlazak u mirovinu je smanjenje prihoda za jedan i pol, dva ili više puta. Nemogućnost starijih osoba da samostalno ili uz pomoć rodbine zadovolje svoje potrebe ne bi uvijek trebala biti osnova za smještaj u stacionarne ustanove socijalne skrbi.

Stoga je neosporan dominantan razvoj mreže nestacionarnih i polustacionarnih institucija. Zahvaljujući tome, mnoge starije osobe koje su zadržale potpunu ili djelomičnu sposobnost samoposluživanja dobile su pristup osnovnim socijalnim uslugama, kao i mogućnost samostalnog postojanja u svom uobičajenom životnom okruženju.

U ustanove s nestacionarnim i polustacionarnim oblikom socijalne usluge spadaju centri za socijalnu skrb koji su vodeći u pružanju usluga. socijalna pomoć na općinskoj razini.

Socijalne usluge za starije i starije osobe obavljaju se putem odjela centara:

Socijalna pomoć kod kuće;

Specijalizirana jedinica za kućnu njegu;

Odjel za hitne slučajeve;

Odjel dnevne njege;

Služba za pomoć;

Odjel za prirodnu pomoć i usluge;

Socijalne usluge mogu biti trajne ili privremene, ovisno o želji štićenika. Može biti potpuno besplatno, djelomično plaćeno ili plaćeno, ovisno o primanjima umirovljenika.

Pravo na socijalne usluge imaju žene starije od 55 godina i muškarci stariji od 60 godina kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno podmirivanje životnih potreba.

Polustacionarne ustanove novog tipa su gerontološki centri, gdje, s uniformom dobni sastav Zbog sličnosti potreba i interesa uslužnih osoba lakše je stvoriti ugodnu životnu sredinu, održavati povoljnu psihološku atmosferu, a starijim osobama pružiti liječničku pomoć i njegu.

Trenutno 10 gerontoloških i gerontopsiholoških centara (odjela) opslužuju 2,1 tisuću ljudi. Broj centara za socijalne usluge u zemlji je 1744, više od trećine centara je složeno i pruža razne usluge različitim kategorijama stanovništva. U predviđenom razdoblju očekuje se povećanje mreže centara za socijalnu skrb za najmanje 50 jedinica godišnje.

Analiza rada ustanova socijalne skrbi pokazuje da u 931 centru postoje polustacionarne ustanove dnevne njege. Svaki takav odjel opslužuje u prosjeku 570 ljudi godišnje. Koncept socijalne mjere glede starijih osoba// Socijalno osiguranje, 2006., br. 1.-str. 26.

Analiza rada ustanova socijalne zaštite

pokazuje da 931 centar ima polustalne dnevne njege. Svaki takav odjel opslužuje u prosjeku 570 ljudi godišnje.

Socijalna potpora starijim osobama u teškim životnim situacijama pruža se kroz 1954 odjela hitne socijalne pomoći.

Najčešća je socijalna usluga za starije osobe u domu koju, kroz 12.654 odjela, koristi više od 1,2 milijuna ljudi. Sveukupno, na svakih 10.000 umirovljenika, usluge kod kuće dosežu otprilike 291 osobu. Koncept socijalne politike u odnosu na starije osobe // Social Security, 2006, br. 1.-str. 26.

Oko 60 tisuća teško bolesnih starijih i nemoćnih osoba svake godine prima socijalnu i medicinsku skrb u kući kroz 1009 specijaliziranih odjela, dok je njegov udio u ukupnoj masi kućnih usluga premašio 9% i iz godine u godinu se povećava.

Očito je da je potrebno nastaviti razvijati mrežu nestacionarnih ustanova što ekonomičnijih i što bliže stvarnim potrebama starijih osoba, kada svatko ima mogućnost izabrati najbolju opciju socijalnih usluga za sebe.

Razmotrimo detaljnije djelovanje pojedinih centara za socijalnu skrb.

Jedinica kućne socijalne skrbi prvi put je organizirana 1987. godine i odmah je dobila veliko priznanje kod starih ljudi. Trenutno je to jedna od glavnih vrsta socijalnih usluga, čija je glavna svrha maksimizirati boravak starih ljudi u njihovom uobičajenom staništu, održati njihov osobni i društveni status, zaštititi njihova prava i legitimne interese.

Glavne socijalne usluge naznačene kod kuće:

Catering i dostava hrane na kućnu adresu;

Pomoć u kupovini lijekova industrijska dobra osnovne stvari;

Pomoć u dobivanju medicinska pomoć, pratnja do zdravstvene ustanove, klinike, bolnice;

Održavanje životnih uvjeta u skladu s higijenskim zahtjevima;

Organizacija različitih socijalnih i kućanskih usluga ovisno o uvjetima života u gradu ili selu (plaćanje režija, struje, komunikacijskih usluga; pomoć u osiguranju goriva i sl.);

Pomoć u formiranju dokumenata, uključujući uspostavljanje skrbništva i skrbništva;

Smještaj u stacionarne ustanove socijalne skrbi;

Pomoć u organizaciji obrednih službi i ukopa usamljenih umrlih;

Uz socijalne usluge kod kuće koje su predviđene saveznim i teritorijalnim popisima socijalnih usluga koje jamče država, starim se osobama mogu pružati dodatne usluge uz potpunu ili djelomičnu naplatu.

Odjel je stvoren da opslužuje najmanje 120 starijih građana koji žive u urbanim sredinama i najmanje 60 građana koji žive u ruralnim područjima ili urbanom sektoru koji nema komunalne sadržaje. Uskova N.I. Oni će hraniti, liječiti i dovesti stvari u red.// Sociologija, 2001. br. 5. -str.14

Specijalizirani odjel socijalne pomoći u kući namijenjen je trajnim ili privremenim (do 6 mjeseci) socijalnim i kućanskim uslugama i pružanju predbolničke medicinske njege, kod kuće, starijim građanima i invalidima koji su izgubili sposobnost samopouzdanja. -služba i oboljelih od bolesti koje su kontraindikacija za prijem u službu socijalne pomoći u kući.

Socijalne usluge za starije osobe pružaju socijalni radnici, a medicinske usluge medicinske sestre.

Radno mjesto socijalnog radnika temelji se na obračunu usluge od strane jednog zaposlenika od 3 umirovljenika i invalida koji žive u ruralnim područjima ili u gradskom privatnom sektoru koji nemaju komunalne pogodnosti, te 10 građana koji žive u gradu.

Odjeli obavljaju sljedeće poslove:

Identifikacija i registracija, zajedno sa zdravstvenim tijelima i ustanovama, građana kojima je potrebna specijalizirana kućna njega;

Pružanje umirovljenicima kvalificirane skrbi, socijalne i kućanske i predbolničke medicinske skrbi u kući;

Sustavno praćenje zdravstvenog stanja i provođenje aktivnosti u cilju sprječavanja pogoršanja kroničnih bolesti;

Pružanje psihološke pomoći serviranim osobama i članovima njihovih obitelji;

Podučavanje rodbine praktičnim vještinama opće njege pacijenata;

Usluge socijalne skrbi koje pruža Jedinica za specijalnu kućnu njegu u osnovi su iste kao i skrbi koje pruža Jedinica za kućnu njegu. Dodatne usluge uključuju:

Prehrana oslabljenih umirovljenika;

Pružanje sanitarno-higijenske pomoći usluženim osobama;

Promjena donjeg rublja i posteljine;

Provođenje medicinskih zahvata itd. Pjatnicki B.P., Nesterova N.M. i dr. Osnove socijalnog rada sa starijim osobama: Pomoć socijalnom radniku. - Novosibirsk Regionalni gerontološki centar, 2003. - str.53.

Služba hitne socijalne pomoći osmišljena je kako bi građanima kojima je prijeko potrebna socijalna podrška pružila jednokratnu hitnu pomoć za održavanje egzistencije.

U stožer za hitnu socijalnu pomoć uvode se radna mjesta specijalistice socijalnog rada, socijalnih radnika, te psihologa i pravnika.

Služba hitne socijalne pomoći pruža sljedeće socijalne usluge:

Jednokratno pružanje besplatnih toplih obroka ili paketa hrane onima kojima je prijeko potrebna;

Opskrba odjećom, obućom i ostalim potrepštinama;

Jednokratno pružanje novčane pomoći;

Pomoć u dobivanju privremenog smještaja;

organizacija pravna pomoć radi zaštite prava osoba kojima se služi;

Organizacija hitne medicinske i psihološke pomoći;

Upućivanje građana nadležnim tijelima i službama radi kvalificiranog i potpunog rješavanja njihovih pitanja;

Ostale hitne socijalne usluge. Pjatnicki B.P., Nesterova N.M. i dr. Osnove socijalnog rada sa starijim osobama: Pomoć socijalnom radniku. - Novosibirski regionalni gerontološki centar, 2003. - str. 59.

Odjel dnevnog boravka namijenjen je socijalnim, kućanskim, medicinskim, kulturnim uslugama građana koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, organiziranja prehrane i rekreacije, uključivanja u izvedive radne aktivnosti te vođenja aktivnog načina života.

Odjel dnevne njege je polustacionarni, strukturni dio centra za socijalne usluge i ustrojen je za najmanje 15 osoba.

Trajanje službe dnevnog boravka utvrđuje se na temelju naloga građana za službu, ali ne kraće od 2 tjedna.

Odjel dnevne njege, u skladu s popisom socijalnih usluga koje jamči država, pruža socijalne, medicinske, pravne, ugostiteljske, kućanske i zabavne usluge, te pomaže osobama s invaliditetom u stjecanju obrazovanja ili zanimanja u skladu s njihovim tjelesnim mogućnostima. i mentalne sposobnosti. Pjatnicki B.P., Nesterova N.M. i dr. Osnove socijalnog rada sa starijim osobama: Pomoć socijalnom radniku. - Novosibirski regionalni gerontološki centar, 2003. - str. 64.

Dnevni boravak je svojevrsni centar za razonodu za starije osobe, bez obzira žive li u obitelji ili su samci.

Glavni cilj aktivnosti je pomoći starijim osobama prevladati usamljenost, povučeni način života, ispuniti svoje postojanje novim smislom, formirati aktivan stil života, djelomično izgubljen zbog umirovljenja.

U posljednje vrijeme u mnogim odjelima dnevne njege aktivno se prakticiraju nove metode socijalnog rada i rehabilitacije starijih osoba.

Grana prirodne pomoći i usluga namijenjena je prodaji robe i usluga u kućanstvu po društveno niskim cijenama.

Njegova struktura obično uključuje:

Trgovina za prodaju hrane i gotovih proizvoda;

Salon;

Tvornica za šivanje;

Služba za starije i nemoćne osobe obavlja se na temelju mirovinske potvrde. Odjel također sudjeluje u distribuciji humanitarne pomoći putem Crvenog križa i drugih vrsta dobrotvorne pomoći.

U ustroju centra za socijalnu skrb, osim navedenih, mogu postojati i drugi odjeli. Odluku o stvaranju pojedine jedinice donosi ravnatelj centra u dogovoru s odjelom socijalne zaštite stanovništva.

Trenutno, potreba za socijalnim uslugama u stacionarnim uvjetima ostaje prilično visoka.

U regijama Rusije postoje 674 državna pansiona opći tip za starije i nemoćne osobe za 92,8 tisuća mjesta i oko 528 općinskih braniteljskih domova s oko 1,7 tisuća mjesta. Stariji građani koji boluju od raznih psihičkih bolesti pomoć primaju u 542 psiho-neurološka internata, 17 pansiona milosrđa. Koncept socijalne politike u odnosu na starije // Social Security, 2006, br. 1. - str.28.

U stacionarnim ustanovama socijalne skrbi za starije građane stvaraju se uvjeti života koji odgovaraju njihovoj dobi, stanju psihičkog i somatskog zdravlja, provode se socijalna, socijalna, radna i medicinska rehabilitacija, slobodno vrijeme i rekreacija.

Stacionarne ustanove socijalne skrbi za starije i starije osobe uključuju:

Kuće - internati općeg tipa (domovi za starije osobe);

Pansion za branitelje rada i invalide, veterane Drugoga svjetskog rata, starije osobe pojedinih stručnih kategorija (umjetnici i dr.);

Posebne kuće za samce i parove bez djece s nizom socijalnih usluga;

Specijalizirane kuće - internati za bivše zatvorenike koji su navršili starost;

Kuće (odjeli) milosrđa;

Privremena boravišta;

Kuće - internati za psihokroničare;

Razmotrimo detaljnije najčešći tip stacionarne ustanove socijalne zaštite - pansion općeg tipa.

Domovi - internati namijenjeni su stalnom boravku starijih i nemoćnih osoba, neoženjenih bračnih parova kojima su iz zdravstvenih razloga potrebne svakodnevne socijalne i kućanske usluge te periodična ili stalna njega.

Za boravak starijih i nemoćnih građana u internatima u pravilu su predviđena dva odjela. Ovo je odjel za osobe sposobne za djelomičnu samoposluživanje i kretanje po kući - internat i okolni prostor te odjel za one kojima je potrebna stalna njega. Svaki odjel treba imati skup prostorija za provođenje socijalno-higijenskih i medicinskih i preventivnih mjera.

Osim odjela za život u internatima, predviđeni su i javni prostori: kino dvorana, knjižnica, zbornica, klub, soba za rekreaciju sa kompletom potrebnih tehnička sredstva, glazbeni instrumenti, društvene igre, menza s ugostiteljskim odjelom, liječničke ordinacije, medicinske i radne radionice, uredske i pomoćne prostorije neophodne za normalno funkcioniranje pansiona.

U skladu s popisom socijalnih usluga koje jamči država, u internatima se pružaju sljedeće vrste usluga:

Ugostiteljske usluge, uključujući prehrambene, svakodnevni život;

Pružanje zdravstvene zaštite;

Kvalificirana medicinska skrb, rehabilitacija, pravodobna dijagnoza komplikacija i pogoršanja kroničnih bolesti;

Pružanje psihološke pomoći;

Organizacija pružanja stomatološke, protetske i protetsko - ortopedske skrbi;

Organizacija savjetodavne pomoći ustanovama medicinskog profila i premještanje starijih štićenika, po potrebi, u odgovarajuću zdravstvenu ustanovu;

Organizacija kulturno-masovnog rada sa stanovnicima, uzimajući u obzir njihovu dob i zdravstveno stanje;

Pravne usluge;

Uključivanje u rehabilitacijske aktivnosti članova javnih i vjerskih organizacija, dobrotvornih društava i udruga;

Ostale socijalne usluge. Pjatnicki B.P., Nesterova N.M. i dr. Osnove socijalnog rada sa starijim osobama: Pomoć socijalnom radniku. - Novosibirski regionalni gerontološki centar, 2003. - od. 72.

Ako stariji građani sustavno krše pravila života u pansionima općeg tipa, mogu biti prebačeni u specijalizirane domove za starije i nemoćne.

Specijalizirani starački domovi namijenjeni su trajnom boravku građana koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu skrb, iz reda napuštenih mjesta lišenja slobode, posebno opasnih recidivista. Ovdje se šalju i starije osobe koje su ranije osuđivane ili više puta privođene administrativnoj odgovornosti za narušavanje javnog reda i mira, koje se bave skitnjom i prosjačenjem.

Socijalna služba u stacionarnim uvjetima uspješno ispunjava svoju misiju, ako sama ne doprinosi narušavanju uobičajenih društvenih veza, produbljujući društvenu otuđenost pojedinca. Višenamjenske kuće istog tipa koji danas prevladavaju - internate treba postupno zamijeniti bolnicama malog kapaciteta.

Jedan od perspektivnih oblika poboljšanja socijalnih i životnih uvjeta usamljenih starijih osoba, organiziranja njihove medicinske skrbi, rekreacije i slobodnog vremena je izgradnja posebnih stambenih zgrada za ovu kategoriju građana.

U skladu s primjerom “Pravilnika o posebnoj kući za usamljene starije osobe”, koji je odobrilo Ministarstvo socijalne zaštite stanovništva 7. travnja 1994. godine, ove kuće su namijenjene za stalni boravak samaca, kao i bračnih parova koji zadržali potpunu ili djelomičnu sposobnost samoposluživanja u svakodnevnom životu i potrebu za stvaranjem uvjeta za samoostvarenje svojih osnovnih životnih potreba.

Glavna svrha stvaranja takvih kuća je osigurati povoljne životne uvjete i samoposluživanje; pružanje socijalne, kućanske i medicinske pomoći starijim građanima; stvaranje uvjeta za aktivan stil života, uključujući izvedivu radnu aktivnost.

Posebne kuće mogu se graditi, kako prema standardnom projektu, tako i smještene u preuređenim zasebnim zgradama ili dijelovima višekatnice. Posebne kuće sastoje se od jednosobnih, dvosobnih stanova i obuhvaćaju kompleks socijalnih usluga, liječničku ordinaciju, knjižnicu, blagovaonicu, narudžbenice hrane, praonicu ili kemijsku čistionicu, prostoriju za kulturno razonodu i radne aktivnosti. Trebali bi biti opremljeni malom mehanizacijom kako bi se starijim štićenicima olakšala samoposluživanje. U takvim kućama organizirani su dispečerski centri koji rade 24 sata dnevno.

Zdravstvenu skrb za građane koji žive u posebnim internatima obavlja medicinsko osoblje teritorijalnih medicinskih i preventivnih ustanova, a organizaciju socijalnih, kućnih, gospodarskih i kulturnih usluga provode nadležna teritorijalna tijela i službe.

Povlašteno pravo na smještaj u posebnoj kući koriste osobe s invaliditetom i sudionici Velikog Domovinski rat i povezane osobe.

Posebne kuće se obično svrstavaju u socijalni stambeni fond, državno su vlasništvo i nalaze se u operativnom upravljanju fonda za socijalnu potporu stanovništva.

Glavni izvori financiranja posebnih domova su proračunska izdvajanja, kao i prihodi od prodaje stambenih jedinica koje u fond ubacuju štićenici posebnog doma, prihodi fonda od poduzetničke djelatnosti.

Prilikom useljenja samaca u posebnu kuću, sigurnost stambenog prostora koji se prenosi na fond za socijalnu potporu stanovništva osigurava se 6 mjeseci od trenutka naseljavanja. Iznos plaćanja naknade iznosi 10% cijene stanovanja prema ZTI.

Isključena je mogućnost privatizacije stambenog prostora u posebnoj kući. U slučaju odlaska jednog od članova obitelji koji živi u dvosobnom stanu, fond ima pravo, uz suglasnost preostalog člana obitelji, zamijeniti površinu koju zauzima manjim ili preseliti na ispražnjenu površinu, u skladu s odgovarajućim pravilima i propisima.

Stoga različite ustanove socijalne zaštite zauzimaju značajno mjesto u sustavu socijalne zaštite starijih i starih osoba.

U području socijalnih usluga za starije i starije osobe, temeljni dokumenti koji reguliraju socijalna i radna ljudska prava u ruskom zakonodavstvu su savezni zakoni“O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruska Federacija“, “O socijalnim uslugama za starije i nemoćne građane”, “O braniteljima”, koji je stupio na snagu 1995. godine.

Štoviše, može se reći da djelovanje ovih institucija aktivno oblikuje ne samo odnos prema starijima u društvu, već i položaj starijih osoba: njihov pogled na sebe, mjesto i ulogu u društvenoj organizaciji.

Prema ovim zakonima, glavna načela djelovanja u području socijalnih usluga za starije osobe su sljedeća:

Poštivanje ljudskih i građanskih prava;

Davanje državnih jamstava;

Osiguravanje jednakih mogućnosti u primanju socijalnih usluga i njihove dostupnosti za starije osobe;

Kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga;

Usmjerenost socijalnih usluga na individualne potrebe;

Prioritet mjera socijalne prilagodbe starijih građana.

MALOLETNIM PRIMATELJIMA SOCIJALNIH USLUGA U POLUDRŽAVNOM OBLIKU SOCIJALNIH USLUGA

1.1. Socijalne usluge u polustambenom obliku pružaju se maloljetnicima kojima je priznata potreba za socijalnim uslugama zbog prisutnosti sljedećih okolnosti koje pogoršavaju ili mogu pogoršati njihove životne uvjete:

a) dijete (uključujući i one pod skrbništvom, skrbništvom) ima poteškoća u socijalnoj prilagodbi;

b) prisutnost problema povezanih s socijalizacijom među diplomantima organizacija za siročad i djecu bez roditeljske skrbi, kao i maloljetnika otpuštenih iz ustanova kazneno-popravnog sustava Federalne kazneno-popravne službe i vraćenih iz posebnih odgojno-obrazovnih ustanova zatvorenog tipa ;

c) prisutnost unutarobiteljskog sukoba, uključujući s osobama ovisnicima o drogama ili alkoholu, osobama ovisnicima o kockanju, osobama koje pate od psihičkih poremećaja, prisutnosti nasilja u obitelji;

d) prisutnost posttraumatskih poremećaja, uključujući psihičku traumu proizašlu iz proživljenih izvanrednih situacija, oružanih međuetničkih (međuetničkih) sukoba i (ili) prisutnost suicidalnih namjera;

e) počinjenje kaznenog djela ili kaznenog djela od strane maloljetne osobe;

f) povreda prava i legitimnih interesa maloljetnika, uključujući okrutno postupanje i nasilje nad maloljetnikom;

g) postojanje okolnosti koje uzrokuju opasnost da dijete ostane bez skrbi od strane roditelja ili drugog zakonskog zastupnika, kao i opasnost od umjetnog prekida trudnoće od strane žene ne iz zdravstvenih razloga;

h) maloljetnik ima status djeteta bez roditeljskog staranja, djeteta bez roditeljske skrbi ili građanina ima status osobe iz reda siročadi, djece bez roditeljske skrbi.

1.2. Socijalne usluge u polustacionarnom obliku pruža Zavod za dnevni boravak maloljetnika i socijalnu rehabilitaciju invalida.

2.1. Zahtjev za pružanje socijalnih usluga podnosi građanin ili njegov zastupnik

2.2. Uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga potrebno je priložiti sljedeće dokumente:

a) presliku putovnice ili drugog dokumenta kojim se dokazuje identitet građanina (ako postoji);

b) presliku putovnice ili drugog dokumenta kojim se dokazuje identitet zastupnika građanina, ako se njegov zastupnik prijavljuje za uslugu u interesu građanina;

c) presliku isprave kojom se potvrđuju ovlasti zastupnika građana, ako se predstavnik građana prijavljuje za uslugu u interesu građanina;

d) presliku zaključka liječničke organizacije o zdravstvenom stanju građanina o prisutnosti (odsutnosti) medicinskih kontraindikacija za boravak u polustacionarnoj organizaciji, navedenih u točki 4.2. odjeljka 4.;

e) dokument liječničke organizacije o smještaju roditelja (zakonskog zastupnika) maloljetne osobe na liječenje (rehabilitaciju) (ako postoji);

f) zahtjev službenika tijela ili ustanove sustava za sprječavanje zanemarivanja i maloljetničke delikvencije, uključujući i na temelju zaključka psihologa (ako postoji);

g) odluka osobe koja vodi istragu, istražitelja, tužitelja ili suca u slučaju pritvaranja, uhićenja ili osude roditelja ili zakonskih zastupnika maloljetnika (ako ih ima).

3.1. Socijalne usluge u polustacionarnom obliku socijalne usluge navedene u zakon Tjumenske regije od 02.12.2014. br. 108 "Na popisu socijalnih usluga koje pružaju pružatelji socijalnih usluga", u iznosima određenim standardima socijalnih usluga, građani navedeni u točki 1.1. odjeljka 1. pružaju se besplatno.

3.2. Socijalne usluge koje se pružaju iznad obujma utvrđenih standardima socijalnih usluga, kao i dodatne socijalne usluge koje nisu uključene u popis odobrenih socijalnih usluga zakon

POSTUPAK PRUŽANJA SOCIJALNIH USLUGA U POLUSTACIONARNOM OBLIKU

4.1. Socijalne usluge u polustacionarnom obliku socijalnih usluga pružaju se građanima u nedostatku medicinskih kontraindikacija navedenih u točki 4.2. ovog odjeljka.

4.2. Medicinske kontraindikacije za pružanje socijalnih usluga u polustacionarnom obliku su:

a) oštar zarazne bolesti ili kronične zarazne bolesti u akutnoj fazi, teški tijek i (ili) zarazne za druge, kao i groznica, osip nejasne etiologije;

b) teške kronične kožne bolesti s višestrukim osipom i obilnim iscjetkom;

c) karantenske zarazne bolesti;

d) kronični i dugotrajni psihički poremećaji s teškim trajnim ili često pogoršanim bolnim manifestacijama, uključujući one povezane s upotrebom psihoaktivnih tvari;

e) potpuni gubitak sposobnosti samoposluživanja i slobodnog kretanja;

f) sve bolesti koje zahtijevaju bolničko liječenje, stalnu 24-satnu njegu, kronične bolesti u fazi dekompenzacije (eksacerbacije).

4.3. Ako građanin ima medicinske kontraindikacije, ima pravo ponovno se prijaviti za pružanje socijalnih usluga nakon odgovarajućeg liječenja i ponovnog podnošenja dokumenata navedenih u odjeljku 2.

4.4. Prilikom obraćanja pružatelju socijalne usluge, građaninu, njegov zastupnik dostavlja sljedeće dokumente:

a) osobna žalba maloljetnika ili izjava roditelja maloljetne osobe (zakonskih zastupnika), uzimajući u obzir mišljenje maloljetnika koji je navršio 10 godina života, osim u slučajevima kada se uzima u obzir mišljenje maloljetnika je u suprotnosti s njegovim interesima, ili izjava tijela ili službene osobe tijela ili institucije sustava za sprječavanje zanemarivanja i maloljetničke delikvencije;

b) individualni program pružanje socijalnih usluga;

c) rodni list (u nedostatku - zaključak liječničkog pregleda kojim se potvrđuje dob maloljetnika), putovnica ili drugi dokument kojim se dokazuje identitet maloljetnika (za građane starije od 14 godina) (ako postoji);

d) putovnica ili drugi dokument kojim se dokazuje identitet roditelja, zakonskih zastupnika (ako ih ima);

e) presliku zaključka liječničke organizacije o zdravstvenom stanju građanina i o prisutnosti (odsutnosti) medicinskih kontraindikacija za boravak u polustacionarnoj organizaciji, navedenih u točki 4.2. odjeljka 4.

4.4.1. Ured dodatno dostavlja pružatelju socijalne usluge preslike sljedećih dokumenata:

a) zahtjev službenika tijela ili ustanove sustava za sprječavanje zanemarivanja i maloljetničke delikvencije (ako postoji);

b) odluka osobe koja vodi istragu, istražitelja, tužitelja ili suca u slučaju pritvaranja, uhićenja ili osude roditelja ili zakonskih zastupnika maloljetnika (ako ih ima).

4.5. Socijalne usluge u polurezidencijalnom obliku socijalnih usluga u skladu s ovim pododjeljkom pružaju se u trajanju od najviše 18 radnih dana (u iznosu ne dužem od tri sata dnevno).

4.6. Za pružanje socijalnih usluga u polustacionarnom obliku socijalne usluge formiraju se sljedeće skupine:

a) u prvoj polovici dana, poštujući vremenski interval 08:30-11:30 za:

djeca koja ne pohađaju predškolske organizacije;

školarci koji uče iz druge smjene;

b) poslijepodne, poštujući vremenski interval 13:30-16:30 za školarce koji uče od prve smjene.

Tijekom cijelog dana grupe mogu posjećivati tinejdžeri koji ne studiraju i nemaju stalan posao, kao i tinejdžeri koji dobiju srednju školu stručno obrazovanje radni tinejdžeri.

4.7. Posljednjeg dana socijalne usluge u polustacionarnom obliku, primatelju socijalne usluge ili njegovom zastupniku izdaje se zaključak o rezultatima provedbe pojedinačnog programa pružanja socijalnih usluga i preporuke za daljnji rad s njim. i (ili) njegove obitelji. Preporuke o daljnjoj socijalnoj podršci maloljetniku i njegovoj obitelji također se šalju teritorijalnom povjerenstvu za maloljetnike i zaštitu njihovih prava.

Rehabilitacija građana sa hendikepiranim zdravlje

Postupak pružanja socijalnih usluga primateljima socijalnih usluga u poluuniverzalnom obliku invaliditeta, djeci s teškoćama u razvoju priznatim socijalnim uslugama u vezi s djelomičnim gubitkom sposobnosti ili sposobnosti samoposluživanja, samostalnog kretanja, osigurati osnovnu vitalnost zbog dostupnosti invaliditeta, djeci od 0 do 3 GODINE S INVALIDSKIM OBAVEZAMA PREPOZNATA POTREBNOST SOCIJALNIH USLUGA ZBOG DJETETA OD 0 DO 3 GODINE S INVALIDSKIM ZDRAVSTVENIM MOGUĆNOSTIMA.

Socijalne usluge u polustacionarnom obliku u skladu s ovim odjeljkom pružaju se:

Djeca s invaliditetom, djeca s invaliditetom kojima je priznata potreba za socijalnim uslugama zbog djelomičnog gubitka sposobnosti ili sposobnosti samoposluživanja, samostalnog kretanja, osiguravanja osnovnih životnih potreba zbog prisutnosti invaliditeta.

Djeca u dobi od 0 do 3 godine s teškoćama u razvoju, prepoznata kao potrebna socijalne usluge zbog prisutnosti djeteta od 0 do 3 godine s invaliditetom.

Socijalne usluge u polustacionarnom obliku u skladu s ovim pododjeljkom pružaju centri (kompleksni centri) socijalnih usluga za stanovništvo, centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika, rehabilitacijski centri za osobe s invaliditetom, centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci i drugi. pravna lica bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik i (ili) samostalne poduzetnike koji obavljaju djelatnosti slične djelatnostima tih organizacija.

POPIS DOKUMENTA POTREBNIH ZA PRUŽANJE SOCIJALNIH USLUGA

Zahtjev za pružanje socijalnih usluga u skladu s ovim pododjeljkom podnosi građanin ili njegov zastupnik.

Uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga prilažu se sljedeći dokumenti:

1) presliku putovnice ili drugog dokumenta kojim se dokazuje identitet građanina;

2) presliku putovnice ili druge isprave kojom se dokazuje identitet zastupnika građanina, ako njegov zastupnik podnese zahtjev za uslugu u interesu građanina;

3) presliku isprave kojom se potvrđuju ovlasti zastupnika građana, ako se predstavnik građana prijavljuje za uslugu u interesu građanina;

4) presliku zaključka liječničke organizacije o zdravstvenom stanju građanina i o prisutnosti (odsutnosti) medicinskih kontraindikacija za socijalne usluge u polustacionarnom obliku.

5) presliku izvoda iz matične knjige rođenih

6) presliku potvrde o invalidnosti s naznakom grupe invaliditeta (ako postoji invalidnost);

7) presliku individualnog programa rehabilitacije ili habilitacije (ako postoji invalidnost).

PRAVILA ZA PRUŽANJE SOCIJALNIH USLUGA BESPLATNO ILI UZ PLAĆU ILI DELIMIČNU PLAĆU

Socijalne usluge u polustacionarnom obliku socijalne usluge navedene u zakon Tjumenske regije od 2. prosinca 2014. br. 108 „Na popisu socijalnih usluga koje pružaju pružatelji socijalnih usluga” pružaju se besplatno.

Socijalne usluge koje se pružaju iznad obujma utvrđenih standardima socijalnih usluga, kao i dodatne socijalne usluge koje nisu uključene u popis odobrenih socijalnih usluga zakon Tjumenske regije od 02.12.2014. br. 108 „Na popisu socijalnih usluga koje pružaju pružatelji socijalnih usluga” pružaju se pod uvjetima plaćanja u iznosu od 100 posto utvrđenih tarifa u skladu sa sporazumom o pružanju socijalnih usluga. usluge.

POSTUPAK PRUŽANJA SOCIJALNIH USLUGA U POLUSTACIONARNOM OBLIKU

Socijalne usluge u polustacionarnom obliku socijalnih usluga pružaju se građanima, u nedostatku medicinskih kontraindikacija.

Medicinske kontraindikacije za pružanje socijalnih usluga u polustacionarnom obliku u skladu s ovim pododjeljkom su:

1) akutne zarazne bolesti ili kronične zarazne bolesti u akutnoj fazi, teškog tijeka i (ili) zarazne za druge, kao i groznica, osip nejasne etiologije;

2) tuberkuloza bilo kojeg organa i sustava s izlučivanjem bakterija, potvrđena metodom sjetve;

3) teške kronične kožne bolesti s višestrukim osipom i obilnim iscjetkom;

4) kronični i dugotrajni psihički poremećaji s teškim trajnim ili često pogoršanim bolnim manifestacijama, uključujući one povezane s upotrebom psihoaktivnih tvari;

5) kronični alkoholizam, ovisnost o drogama;

6) potpuni gubitak sposobnosti samoposluživanja i slobodnog kretanja;

7) sve bolesti koje zahtijevaju bolničko liječenje, stalnu 24-satnu njegu, kronične bolesti u fazi dekompenzacije (egzacerbacije).

Ako građanin ima medicinske kontraindikacije, ima pravo ponovno podnijeti zahtjev za pružanje socijalnih usluga u skladu s ovim pododjeljkom nakon odgovarajućeg liječenja i ponovnog podnošenja dokumenata.

Prilikom obraćanja pružatelju socijalne usluge, građaninu, njegov zastupnik dostavlja sljedeće dokumente:

1) individualni program pružanja socijalnih usluga;

2) putovnicu ili drugu ispravu kojom se dokazuje identitet građanina ili rodni list djeteta;

3) zaključak liječničke organizacije o zdravstvenom stanju građanina i o prisutnosti (odsutnosti) medicinskih kontraindikacija za socijalne usluge u polustacionarnom obliku.

Polustacionarne socijalne usluge uključuju socijalnu, medicinsku i kulturnu podršku osobama s invaliditetom, organiziranje njihove prehrane, rekreacije, osiguravanje njihovog sudjelovanja u izvedivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života. Ovaj oblik socijalne usluge doprinosi rehabilitaciji osoba s invaliditetom koje su zadržale sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, a nemaju medicinske kontraindikacije za upis.

U skladu s nacionalnim standardom Ruske Federacije GOST 52880-2007, polurezidencijalne ustanove socijalne zaštite uključuju: centar za socijalnu rehabilitaciju za starije osobe i osobe s invaliditetom; dnevni boravak za starije i nemoćne osobe. Zaustavimo se detaljnije na karakteristikama njihovih aktivnosti. Centar za socijalnu rehabilitaciju za starije i nemoćne osobe ustrojen je za obavljanje djelatnosti zdravstvene i socijalne rehabilitacije s osobama s invaliditetom koje su zadržale sposobnost samoposluživanja ili su je djelomično izgubile. U uvjetima centra za socijalnu rehabilitaciju organizira se početni prihvat i smještaj osoba s invaliditetom uzimajući u obzir njihovu dob, spol, zdravstveno stanje, postojeće bolesti, sposobnost samoposluživanja; pružiti im socijalne usluge koje su im potrebne.

Za razliku od dosadašnje ustanove, Dnevni boravak za starije i nemoćne osobe organizira svoj rad za osobe s invaliditetom koje su zadržale sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja. Glavni zadaci u provedbi polustacionarnih socijalnih usluga za osobe s invaliditetom u centru su: pružanje socijalnih i kulturnih usluga, pružanje zdravstvene skrbi, ugostiteljstvo i rekreacija, održavanje aktivnog načina života osoba s invaliditetom.

Hitne socijalne usluge provode se radi pružanja hitne, hitne jednokratne pomoći osobama s invaliditetom kojima je prijeko potrebna socijalna potpora, a uključuju sljedeće socijalne usluge: jednokratno pružanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa ; odjeća, obuća i druge potrepštine; jednokratna novčana pomoć. Stručnjaci za socijalni rad pomažu osobama s invaliditetom u dobivanju privremenog smještaja; organizirati pravnu pomoć u cilju zaštite prava opsluženih osoba i hitnu medicinsku i psihološku pomoć uz uključivanje psihologa i svećenstva za ovaj posao i dodjelu dodatnih telefonskih brojeva za te svrhe. U odjelima hitne socijalne pomoći postoji najam specijalizirane opreme za invalide i uređaja za njegu teško bolesnih. U skladu s nacionalnim standardom Ruske Federacije GOST 52880-2007, hitna pomoć invalidima pruža se u centru za hitne socijalne usluge. U kompleksnom centru socijalnih usluga za stanovništvo djeluje odjel hitne socijalne službe u kojem se može organizirati rad službe za popravak stanova za građane s invaliditetom, iznajmljivanje opreme za rehabilitaciju invalida i dr.

Pomagala za rehabilitaciju (štake, hodalice, štapovi, invalidska kolica i sl.) osiguravaju se klijentima u skladu s izrađenim tarifama, a građani s niskim primanjima s invaliditetom najam koriste besplatno.

Složene ustanove socijalne skrbi namijenjene pružanju pomoći obiteljima, invalidima i drugim kategorijama klijenata koji se nađu u teškoj životnoj situaciji obuhvaćaju sveobuhvatni centar za socijalnu pomoć stanovništvu. Centar može uključivati: strukturne jedinice pružanje socijalnih usluga građanima s invaliditetom: savjetodavni odjel, rehabilitacija djece s mentalnim i tjelesnim teškoćama, kućna njega, dnevni boravak za starije i nemoćne osobe i dr.

Na primjer, u javna ustanova Sveobuhvatni centar za socijalne usluge stanovništvu, Znamensk, Astrakhan regija, otvorio je školu za roditelje djece s invaliditetom „Pomozi svom djetetu“. Stručnjaci provode radionice, seminare na kojima očevi, majke, djedovi i bake uče kako organizirati igru i aktivnosti učenja dijete s teškoćama u razvoju. Djeca i roditelji zajednički provode slobodno vrijeme u rehabilitacijskom odjelu kompleksnog centra za socijalne usluge za stanovništvo, odnosno sudjeluju u sportskim štafetama, prikazuju majstorske tečajeve umjetničkog obrta te redovito organiziraju izložbe dječjeg stvaralaštva i obiteljskih vještina. .

Koordinacijske aktivnosti za pružanje socijalnih usluga osobama s invaliditetom provodi Centar za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe. U sastavu ove ustanove nalaze se sljedeći odjeli: socijalne službe u kući, dnevni boravak, socijalna rehabilitacija, hitna socijalna pomoć, socijalna menza, specijalizirani odjel socijalne i medicinske službe.

Jedan od glavnih oblika socijalnih usluga usmjerenih na produženje boravka osoba s invaliditetom u njihovom poznatom društvenom okruženju (obitelj, susjedi i sl.) i za održavanje njihovog socijalnog statusa jesu socijalne usluge kod kuće. Prema nacionalnom standardu Ruske Federacije GOST 52880-2007, ustanove socijalne skrbi za osobe s invaliditetom kod kuće uključuju: centar za socijalne usluge kod kuće za starije i nemoćne osobe i specijalizirani centar za socijalnu i medicinsku skrb za starije osobe i invalid kod kuće. Socijalne usluge kod kuće koje se pružaju osobama s invaliditetom uključuju: organiziranje njihovih obroka, uključujući dostavu namirnica na kućnu adresu; pomoć u nabavci lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara. Socijalni radnik pomaže u dobivanju zdravstvene skrbi za invalidnu osobu, uključujući i pratnju u zdravstvene ustanove. Stručnjaci ustanova socijalne skrbi za osobe s invaliditetom u kući pomažu u održavanju životnih uvjeta klijenta u skladu s higijenskim zahtjevima, pomažu u organizaciji pravne pomoći i drugih pravnih usluga za građane s invaliditetom. Socijalne usluge za osobe s invaliditetom u kući mogu obavljati jedan socijalni radnik, socijalni radnik i medicinska sestra, kao i tim stručnjaka koji uključuje psihologa, pravnika frizera, stručnjaka za popravak kućanskih aparata, socijalnog radnika, itd.

Stručnjaci odjela za socijalne usluge u kući organiziraju dobrotvorne akcije s ciljem uključivanja srednjoškolaca u pomoć osobama s invaliditetom. Školarci posjećuju građanina s invaliditetom kod kuće, čestitaju mu rođendan, pružaju svu moguću pomoć u poboljšanju života klijenta (peru suđe, iznesu smeće i sl.).

U praksi odjela socijalnih usluga kod kuće postoji suradnja s Rusima pravoslavna crkva. Predstavnici crkve, na zahtjev klijenata, posjećuju ih kod kuće, razgovaraju s invalidima i pružaju im psihološku pomoć.

U cilju učinkovitijeg pružanja socijalnih usluga osobama s invaliditetom u mjestu prebivališta, ustanove socijalne skrbi surađuju s teritorijalnom javnom samoupravom. Teritorijalna javna samouprava (TPS) je samoorganizacija građana u mjestu prebivališta na dijelu gradskog područja za samostalno i odgovorno provođenje inicijativa o pitanjima od lokalnog značaja. Ova udruga je oblik provedbe stanovništva lokalne samouprave u gradu i namijenjena je promicanju ostvarivanja prava i sloboda građana, njihove samostalnosti u rješavanju pitanja razvoja grada.

Glavni oblici socijalnog rada s osobama s invaliditetom u mjestu stanovanja su: ciljana materijalna pomoć, organiziranje klupskih udruga invalida, održavanje invalidskih praznika, besplatno održavanje legalni savjet za građane s invaliditetom, održavanje sportskih događanja među osobama s invaliditetom različitih dobnih skupina i dr.

U okviru javne samouprave otvaraju se socijalno-savjetodavna mjesta pomoći osobama s invaliditetom (Blagoveshchensk). Ovaj oblik socijalnog rada u mjestu stanovanja doprinosi razvoju sustava socijalnih usluga za osobe s invaliditetom. Socijalno savjetodavni centri su teritorijalno bliski stanovništvu, što omogućuje stvarnu dostupnost socijalnih usluga svima onima kojima je potrebna. Ovdje su stvorene i djeluju klupske udruge koje organiziraju razonodu i zapošljavanje osoba s invaliditetom. Stručnjaci socijalnih savjetodavnih centara pružaju građanima s invaliditetom u mjestu stanovanja ne samo ciljano socijalna podrška(cipele, odjeća, novac) ali i pravne usluge, pomažu im da se zaposle, organiziraju godišnji odmor.

Dakle, glavni oblici socijalnih usluga za osobe s invaliditetom uključuju polustacionarne, hitne socijalne usluge i socijalne usluge kod kuće. To omogućuje osobi s invaliditetom da očuva svoje uobičajene životne uvjete (svoj dom, udobnost, prijatelje i poznanike), da proširi svoju sposobnost da bude samostalniji, samostalniji i aktivniji član društva. Jedan od novih oblika socijalnog rada s osobama s invaliditetom u mjestu stanovanja je provođenje u teritorijalnim javnim samoupravama savjetovanja građana s invaliditetom, gdje im se uz pomoć interesnih klubova pomaže u organizaciji slobodnog vremena, pozivaju pravnici, psiholozi da daju potrebne informacije.

Pitanja za samokontrolu

1. Navedite glavne oblike socijalnih usluga za osobe s invaliditetom.

2. Opišite polustacionarni oblik socijalnih usluga za osobe s invaliditetom.

3. Proširiti značajke socijalnog rada s osobama s invaliditetom u mjestu stanovanja.

Nacionalni standard Ruske Federacije GOST 52880-2007. Socijalna služba stanovništva. Vrste ustanova socijalne zaštite za starije i nemoćne osobe. // Socijalna služba. - 2009. - Broj 2

Nikonov L.S., Četverikov M.N. adresa socijalne zaštite: Iskustvo općine- M., 2003.

Kholostova E.I. Socijalni rad s osobama s invaliditetom: Vodič. - 3. izd. - M., 2009.