Projekte staatlicher Reformen Speransky-Präsentation. Präsentation „Reformaktivitäten von M.M.

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Thema 3
Reformaktivitäten von M.M. Speransky

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Planen:
Beginn der Tätigkeit von M.M. Speransky. Politisches Reformprojekt: Absichten und Ergebnisse. Rücktritt von M.M. Speransky: Ursachen und Folgen.

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Alexander I. beschloss, mit Hilfe einer neuen Runde von Reformaktivitäten die nach Tilsit verlorene Autorität zurückzugewinnen. Mit der Abkühlung des Zaren gegenüber den Mitgliedern des Geheimkomitees entstand ein Bedarf an neuen Gesichtern, die jedoch die bisherige Reformrichtung fortsetzen mussten.
Michail Michailowitsch Speranski
Der Kaiser fand schnell einen Mann, der diese Anforderungen erfüllte. Es war M. M. Speransky.

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1. Beginn der Tätigkeit von M.M. Speransky.
Dokumentieren Sie Zeitgenossen über M.M. Speransky „Da er über sehr glückliche Talente, ein attraktives Aussehen und gleichzeitig ein Höchstmaß an Geschick, Schmeichelei und Nachgiebigkeit verfügte, um allen Meinungen älterer Personen zuzustimmen, die ihm an Talenten unterlegen waren, gelang es ihm, schnell die ersten Schritte zu erklimmen.“ der Karriereleiter, verdrängte seine Kollegen, und es gab keinen Mangel seinerseits an Intrigen aller Art... Es lag in seiner Macht, das angestrebte Ziel, wenn nicht ganz zu erreichen, so doch zumindest zu erreichen eine solide Grundlage dafür zu schaffen, gerade indem man die Bedeutung öffentlicher Institutionen gründlich und richtig versteht. Speransky wäre dazu in der Lage gewesen, wenn er dieses große Verdienst nicht seinem Wunsch nach Innovation, seiner leeren Eitelkeit, alles neu zu machen, geopfert hätte.“ Aus den „Notizen“ von Baron G. A. Rosenkampf

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1. Beginn der Tätigkeit von M.M. Speransky.
„Eine seltsame Persönlichkeit, die uns manchmal erhebt und uns manchmal unsere Abhängigkeit spüren lässt ... Speransky hat enorme Macht; er ist erstaunlich klug und gerissen, aber ebenso stolz wie unwissend; Er dürstet nach dem, was nur den Anschein von Glück erweckt, und ist nicht in der Lage, das Gute zu begreifen, das zum Seelenfrieden führt. Er hat Angst davor, verstanden zu werden und setzt deshalb tausend Masken auf: Manchmal ist er ein Bürger und ein guter Untertan, manchmal ein leidenschaftlicher Wedel, der alle Anstrengungen unternimmt, um die Öffentlichkeit von seinen Talenten zu überzeugen, ohne seine Stärke preiszugeben …“ Baron Gustav Armfeld-Auftrag für Dokumente. Welche Qualitäten von Speransky werden von den Autoren der Stellungnahmen hervorgehoben? Bitte beachten Sie bei der Beantwortung, dass G.A. Rosenkampf und G. Armfeld waren M.M.s schlimmste Feinde. Speransky.

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Den ersten Entwurf politischer Reformen schlug Speransky dem Zaren bereits 1803 in seiner „Anmerkung über die Struktur der Justiz- und Regierungsinstitutionen in Russland“ vor. Er stellte die Frage nach der Notwendigkeit, behutsam eine konstitutionelle Monarchie im Land einzuführen und so einen „französischen revolutionären Albtraum“ für Russland zu verhindern. Doch erst nach dem Frieden von Tilsit beauftragte ihn der Zar mit der Ausarbeitung eines Projekts für eine umfassende Reform der öffentlichen Verwaltung. Ein solches Projekt war im Oktober 1809 fertig. Es wurde „Einführung in den Code of State Laws“ genannt.

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Projekt zur Reform der Staatsstruktur Russlands von M. M. Speransky „Einführung in das Gesetzbuch der Staatsgesetze“ (1809)
Ziele:
Retten Sie die Autokratie
Modernisierung der öffentlichen Verwaltung
Den Verfassungsprozess in Russland beginnen
Verhindern Sie die Möglichkeit revolutionärer Unruhen in Russland

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Grundprinzipien:
Trennung von Legislative, Exekutive und Judikative
Verantwortung der Exekutive vor dem Gesetz
Wahl der Verwaltungs- und Exekutivbehörden
Unabhängigkeit der Justiz, öffentliche Verfahren und Schwurgerichtsverfahren

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Neue Organe im System der höheren öffentlichen Verwaltung:
Die Staatsduma ist ein repräsentatives Gremium zur Erörterung von Gesetzentwürfen und zur Anhörung von Ministerberichten
Staatsrat (1810–1906) Vom Kaiser ernannte Zusammensetzung (koordiniert die Maßnahmen der Legislative, Exekutive und Judikative).

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Grundprinzipien:
Politische Rechte sollten den Vertretern der „freien“ (ersten beiden) Klassen zustehen; Der dritte Stand erhielt jedoch allgemeine Bürgerrechte (wobei vor allem die Bestimmung galt, dass „niemand ohne richterliche Verurteilung bestraft werden kann“) und konnte mit der Anhäufung von Eigentum und Kapital in den zweiten Stand übergehen; der erste Stand behielt auch Sonderrechte (Kauf von Gütern mit Leibeigenen usw.);
Das Wahlrecht erhielten nur Personen, die bewegliches und unbewegliches Vermögen besaßen (also Vertreter der ersten beiden Klassen);

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Die Wahlen zur Staatsduma sollten vierstufig erfolgen (zuerst fanden Wahlen in Volost-Dumas statt, dann wählten die Abgeordneten dieser Gremien Mitglieder der Bezirksdumas, die wiederum Abgeordnete der Provinzdumas wählten. Und nur die Provinzdumas wählten Abgeordnete der Staatsduma).
Die Arbeit der Duma sollte von einem vom Zaren ernannten Kanzler geleitet werden.
Grundprinzipien:

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Die Umsetzung von Speranskys Projekt sollte ein wichtiger Schritt auf dem Weg der Reform sein. Dieser Plan würde sich schließlich zu weiteren Transformationen entwickeln. Das ultimative Ziel sah der Reformator darin, die autokratische Macht des Zaren einzuschränken und die Leibeigenschaft abzuschaffen. Alexander I. stimmte Speranskys Projekt im Allgemeinen zu. Es musste jedoch schrittweise umgesetzt werden, ohne dass es zu Umwälzungen in der Gesellschaft kam. Vor diesem Hintergrund beschloss der Zar, zunächst mit dem „harmlosesten“ Teil der Reform fortzufahren.
Am 1. Januar 1810 wurde ein Manifest zur Gründung des Staatsrates veröffentlicht. Seine Hauptaufgabe bestand darin, Ordnung bei der Ausarbeitung und Verabschiedung von Gesetzen zu schaffen. Alle ihre Projekte sollten nun nur noch vom Staatsrat geprüft werden.

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2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse.
Im Jahr 1811 wurde auf Initiative von M.M. Speransky wurde eine Neuordnung der Ministerien durchgeführt. Das Handelsministerium wurde abgeschafft, dessen Aufgaben auf die Ministerien für Finanzen und Innere Angelegenheiten verteilt wurden. Das Polizeiministerium wurde gegründet. Die Ministerien für Staatskontrolle, spirituelle Angelegenheiten, ausländische Religionen und Kommunikation begannen als Ministerien zu fungieren. Die Zusammensetzung und Aufgaben der Ministerien, die Grenzen der ministeriellen Befugnisse und ihre Zuständigkeiten wurden klarer definiert.
Durchgeführt 1810 - 1811. Die Reformen sowie der Wunsch, Leibeigenen Bürgerrechte zu gewähren, lösten bei hohen Beamten und der Mehrheit der Adligen einen solchen Sturm der Empörung aus, dass Alexander gezwungen war, die Umsetzung der Reformen einzustellen: Das Schicksal seines Vaters war ihm zu frisch in Erinnerung.

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Speransky entwickelte im Auftrag des Kaisers auch Projekte für Wirtschaftsreformen. Sie sahen eine Begrenzung der Staatsausgaben und eine gewisse Erhöhung der Steuern vor, was sich auf den Adel auswirkte. Der Widerstand gegen Reformen unter diesen Bedingungen begann sich deutlich zu formen. Autoritätspersonen wie beispielsweise N. M. Karamzin, einer der Ideologen des Konservatismus, schlossen sich der Kritik an der Regierung an.
Alexander verstand vollkommen, dass sich Speranskys scharfe Kritik im Wesentlichen gegen ihn selbst richtete. Speransky wurde wegen seiner Sympathie für den Orden in Frankreich, den er angeblich in Russland einführen wollte, um Napoleon zu gefallen, sogar des Verrats beschuldigt. Der Zar konnte die Welle der Kritik nicht länger zurückhalten und beschloss, Speransky zurückzutreten.

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3. Rücktritt von M.M. Speransky: Ursachen und Folgen.
Dabei spielte nicht zuletzt die Absicht des Kaisers eine Rolle, die Gesellschaft am Vorabend des bevorstehenden Krieges mit Napoleon zu vereinen. Im März 1812 wurde Speransky nach Nischni Nowgorod und dann nach Perm verbannt. Angesichts der administrativen Fähigkeiten von M.M. Speransky (1816-1820 - Gouverneur von Pensa und Generalgouverneur von Sibirien), 1821 brachte ihn der Kaiser nach St. Petersburg zurück und stellte ihn dem Staatsrat vor.
Obwohl Speranskys Reformen die Grundlagen des feudal-autokratischen Systems nicht berührten, wurden sie fast nie umgesetzt. Gleichzeitig bildeten Speranskys reformistische Bestrebungen die Grundlage für die anschließende Entwicklung neuer Reformprojekte.

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3. Rücktritt von M.M. Speransky: Ursachen und Folgen.
Einstellung zum Projekt M.M. Speransky wurde vom Schriftsteller und Historiker N.M. zum Ausdruck gebracht. Karamzin in „Anmerkung zum alten und neuen Russland“: „Reformen werden Russland schaden, da sie eine Bedrohung für die Urgrundlagen des Landes darstellen.“

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1. Beginn der Tätigkeit von M.M. Speransky. 2. Politisches Reformprojekt: Pläne und Ergebnisse. 3. Rücktritt von M. M. Speransky: Ursachen und Folgen. Unterrichtsplan:

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Beginn der Tätigkeit von M.M. Speransky

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Politisches Reformprojekt: Absichten und Ergebnisse

Den ersten Entwurf politischer Reformen schlug Speransky dem Zaren bereits 1803 in seiner „Anmerkung über die Struktur der Justiz- und Regierungsinstitutionen in Russland“ vor. Er stellte die Frage nach der Notwendigkeit einer behutsamen Einführung einer konstitutionellen Monarchie im Land

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„Einführung in das Staatsgesetzbuch“ (1809) Die Staatsführung erfolgt auf der Grundlage der Gewaltenteilung Legislative (Staatsduma) Judikative (Senat) Exekutive (Ministerien) Der Staatsrat sollte ein beratendes und beratendes Gremium werden Gesetze, bevor sie in die Duma einziehen

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Es wurden drei Hauptklassen der russischen Gesellschaft gegründet: Adelige „Werktätige“ (Leibeigene, Hausangestellte, Arbeiter) „Mittelklasse“ (Kaufleute, Kleinbürger, Staatsbauern)

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Die Wahlen zur Staatsduma waren vierstufig: Volost Dumas Bezirksdumas Provinzduma Staatsduma (vom König ernannter Führer-Kanzler)

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1) Wann wurde das Manifest zur Gründung des Staatsrates veröffentlicht? 2) Was ist seine Hauptaufgabe? 3) Funktionen des Staatsrates.

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Die Hauptaufgabe besteht darin, Ordnung bei der Ausarbeitung und Verabschiedung von Gesetzen herzustellen. Funktionen: - Beurteilung des Inhalts von Gesetzen und der Notwendigkeit ihrer Verabschiedung; - „Klärung“ der Bedeutung - Berücksichtigung von Berichten aus Ministerien - Erarbeitung von Vorschlägen für die Verteilung der Staatseinnahmen und -ausgaben

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1811 – Entwurf „Kodex des Regierenden Senats“

Regierung (zuständig für Angelegenheiten der lokalen Selbstverwaltung) Justiz (höchste Justizbehörde, die alle Justizinstitutionen kontrolliert)

Reformaktivitäten MM. Speransky


  • Politisches Reformprojekt
  • Gründe für den Rücktritt von M.M. Speransky

EIGENSCHAFTEN M.M. SPERANSKY

Zeitgenossen und Historiker über M.M. Speransky

  • Voltaire in einer orthodoxen theologischen Hülle“ (V.O. Klyuchevsky)
  • Das Genie des Guten“ (A.S. Puschkin)
  • Im Jahr 1888 wurde V.O. Klyuchevsky sagte über Speransky: „Seit der Zeit von Ordin-Nashchokin hat kein anderer so starker Geist den russischen Thron bestiegen; Ich weiß nicht, ob nach Speransky ein dritter erscheinen wird.“ Nachdem wir nun die gesamte Geschichte des russischen Throns hinter uns haben, können wir sagen, indem wir den Namen von A. M. Tribut zollen. Gorchakov und D.A. Milyutina, S. Yu. Witte und P. A. Stolypin, dass ein dritter so starker Geist nicht aufgetaucht sei.

(N. A. Troitsky)

  • Die Sonne der russischen Bürokratie (M. Korf)

EIGENSCHAFTEN M.M. SPERANSKY

Der Sohn eines Priesters, der die zweite Person im Staat wurde.

Einer der gebildetsten Menschen in Russland

Offiziell bekleidete er das Amt des Außenministers.

Napoleon würdigt den Geist von M.M. Speransky schlug Alexander I. scherzhaft vor, den russischen Beamten gegen eines seiner Königreiche einzutauschen.


POLITISCHES REFORMPROJEKT

Heben Sie anhand des Texts des Lehrbuchs (S. 20-22) den Zweck und die Hauptideen der politischen Reform von M.M. hervor. Speransky

Ziel schrittweise Einführung einer konstitutionellen Monarchie und Abschaffung der Leibeigenschaft

Schlüsselideen

  • Gewaltenteilung: Legislative – die Staatsduma, Exekutive – Ministerien, Judikative – der Senat. Nach wie vor stimmte der Kaiser jedem Gesetzentwurf endgültig zu oder lehnte ihn ab
  • Schaffung Staatsrat – Entscheidungsbefugnis
  • Gesellschaft weiter 3 Anwesen: Adel, „Mittelstand“ (Kaufleute, Bürger, Staatsbauern), „Werktätige“ (Leibeigene, Arbeiter, Diener)
  • Politische Rechte des 1. und 2. Standes , der dritte Stand konnte Rechte erlangen, wenn der Besitz zunahm

Nur eines wurde umgesetzt - Staatsrat geschaffen


GRÜNDE FÜR M.M.S RÜCKTRITT SPERANSKY

- Im März 1812 M.M. Speransky wurde nach Nischni Nowgorod verbannt

Gründe für den Rücktritt:

  • Unzufriedenheit mit Reformen unter den Adligen (warum?). Zu den Gegnern gehört der Historiker N.M. Karamzin, ein Konservativer
  • Vor dem Krieg von 1812 war es notwendig, die Gesellschaft zu vereinen
  • 1816 - kehrte im Amt in den öffentlichen Dienst zurück Pensa Gouverneur
  • 1819 - Generalgouverneur Sibirien und Initiator der sibirischen Managementreformen
  • 1821 - kehrte nach St. Petersburg zurück, wurde zum Mitglied des Staatsrates und des Sibirischen Komitees ernannt und leitete die Kommission für die Ausarbeitung von Gesetzen. Später Mitglied des Obersten Strafgerichtshofs für die Dekabristen.
  • von 1826 – ist verlobt Kodifizierung Gesetze
  • in den Jahren 1835-1837– Lehrer der Rechtswissenschaften des zukünftigen Kaisers Alexander II

  • Welches Ungewöhnliche lässt sich in der Biografie von M.M. erkennen? Speransky
  • Nennen Sie die Position, die er von 1810 bis 1812 innehatte.

Wählen Sie die Ansichten von M.M. Speransky aus:

  • Jede Zustandsänderung ist böse
  • Die Leibeigenschaft wurde sofort abgeschafft
  • Die gesamte Bevölkerung des Landes ist in 3 Stände aufgeteilt
  • Die Idee der Gewaltenteilung
  • Nur Adlige haben politische Rechte
  • Gründung des Staatsrates
  • In welche Klassen schlug M. M. Speransky vor, die Gesellschaft einzuteilen?
  • Was ist der Kern seiner Idee der Gewaltenteilung?
  • Welche Bedeutung hatten seine Reformen, was wurde umgesetzt?

Definieren:

  • Liberale
  • konservativ
  • Staatsrat

HAUSAUFGABEN

3 nach Plan

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Unterrichtsplan

  1. Persönlichkeit M.M. Speransky;
  2. Politisches Reformprojekt;
  3. Wirtschaftspläne;
  4. Rücktritt von M.M. Speransky.
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    Unterrichtsaufgabe

    Beweisen Sie, dass die Reformen von M.M. Könnte Speransky tatsächlich zur Einschränkung des Absolutismus in Russland führen?

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    Persönlichkeit M.M. Speransky

    Nach Tilsit beschloss Alexander I., seine verlorene Autorität durch weitere Reformen wiederherzustellen.
    In dieser Zeit erlangte M.M. unter ihm große Bedeutung. Speransky. Er wurde 1772 in die Familie eines Priesters hineingeboren. Nach seinem Abschluss an der Theologischen Akademie wurde er Sekretär von B. Kurakin.
    Seine geschäftlichen Qualitäten wurden im „Inoffiziellen Komitee“ wahrgenommen und 1806 wurde er Staatssekretär des Kaisers.

    M. M. Speransky

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    Politisches Reformprojekt

    Nachdem Speransky den Auftrag erhalten hatte, einen Reformentwurf auszuarbeiten, bereitete er ihn 1809 vor. „Die Einführung in den Code of State Laws sah Folgendes vor:

    • Gewaltenteilung,
    • Gründung der Staatsduma,
    • Übertragung der Exekutivgewalt auf Ministerien,
    • Schaffung des Staatsrats-Beratungsgremiums,
    • Übertragung richterlicher Aufgaben an den Senat,
    • mehrstufige Wahlen,
    • Gründung von 3 Hauptgütern:
      • Adel,
      • „Durchschnittlicher Zustand“ – Kaufleute, Städter, Staatsbauern.
      • „Werktätige“ – Leibeigene, Arbeiter, Diener.
    • politische Rechte für den 1. und 2. Stand,
    • Bürgerrechte für den 3. Stand,
    • Wahlrecht für die besitzenden Klassen.

    Ziel der Reform ist die Begrenzung des Absolutismus.

    Yu. Khmeletsky. Romanows. Alexander I.

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    Im Jahr 1810 wurde der Staatsrat geschaffen, der alle Gesetzentwürfe prüfen und Berichte von Ministerien berücksichtigen sollte. Speransky wurde zum Außenminister ernannt.
    Im Jahr 1811 wurden einheitliche Regelungen für die Tätigkeit der Ministerien eingeführt.
    Im Jahr 1811 wurde ein Entwurf eines Senatskodex ausgearbeitet, der in die Regierung (lokale Regierung) und die Judikative aufgeteilt wurde. Dieses Projekt wurde jedoch nicht angenommen.

    MM. Speransky im Jahr 1812

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    Wirtschaftspläne

    Die Beteiligung Russlands an der Kontinentalblockade verschlechterte die wirtschaftliche Lage erheblich. Die Ausgaben überstiegen die Einnahmen um das Zweifache. Die Ausgabe von Banknoten verursachte Inflation.
    Speranskys Plan zur Konjunkturbelebung beinhaltete: Stopp der Banknotenausgabe,

    G. Myasoedov. Mäher.

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    • starke Kürzung der Staatsausgaben,
    • Erklärung der Banknoten zur Staatsschuld und deren schrittweise Rückzahlung durch die Bevölkerung,
    • Einführung einer Steuer auf Grundstücke von Grundbesitzern,
    • Durchführung interner Kredite der Bevölkerung,
    • Einführung zusätzlicher Steuern für Bauern,
    • Einführung eines neuen Zolltarifs,

    Dieser Plan wurde jedoch nicht umgesetzt und die Schuld für die wirtschaftlichen Schwierigkeiten lag bei Speransky.

    A. Venetsianov.Auf dem Ackerland. Frühling

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    Rücktritt von M. M. Speransky.

    Die Tätigkeit des Außenministers wurde vom Adel scharf kritisiert. Es wurde von N.M. geleitet. Karamzin ist ein Ideologe der konservativen Bewegung.
    Alexander nahm diese Kritik persönlich und nachdem er Speransky beschuldigt hatte, mit dem französischen Orden zu sympathisieren, musste er ihn 1812 in den Ruhestand schicken, zunächst nach N. Nowgorod, dann nach Perm.

    N. M. Karamzin

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    Alexander Borisovich Kurakin Im Jahr 1804 gewährte Kurakin seinen Bauern die Freiheit von 22 Bauernhöfen (den Siedlungen Belokurakinskaya und Pavlovka im Bezirk Starobelsky der Provinz Charkow), die bis zu 3.000 Seelen zählten. Er übertrug sie für immer und erblich an freie Landwirte und überließ ihnen Dutzende Ländereien. Die Bauern ihrerseits verpflichteten sich, innerhalb von 25 Jahren eine Million Rubel in Banknoten an das Kuratorium von St. Petersburg zugunsten der Schüler des Fürsten Baron Serdobins zu spenden. Dieser Betrag war im Vergleich zu den tatsächlichen Kosten unbedeutend. Der Aufstieg von M.M. Speransky


    Viktor Pawlowitsch Kochubey Im Laufe der Jahre erstellte Speransky mehrere seiner eigenen politischen Notizen: „Über die Grundgesetze des Staates“, „Über die allmähliche Verbesserung der öffentlichen Meinung“, „Über die Macht der öffentlichen Meinung“, „Etwas anderes über Freiheit und Sklaverei“ , „Anmerkung zur Struktur der Justiz- und Regierungsinstitutionen in Russland“ . In diesen Dokumenten legte er zunächst seine Ansichten über den Zustand des russischen Staatsapparats dar und begründete die Notwendigkeit von Reformen im Land.




    Kaiserliche Umarmung auf einem Floß. (Treffen in Tilsit). Englische Karikatur unbekannt. dünne e Jahre


    Friedensbedingungen Russland erkannte alle Eroberungen Napoleons an. Russland schließt sich der Kontinentalblockade gegen England an (Geheimabkommen). Russland muss den Handel mit seinem Hauptpartner vollständig aufgeben (insbesondere wurde Russland in den Bedingungen des Friedensvertrags dazu verpflichtet, den Export von Hanf nach Großbritannien vollständig auszuschließen). Russland und Frankreich verpflichteten sich, einander in jedem Angriffs- und Verteidigungskrieg zu helfen, wo immer die Umstände es erforderten. Auf dem Gebiet der polnischen Besitzungen Preußens entstand das von Frankreich abhängige Herzogtum Warschau. Das Territorium Preußens wurde erheblich verkleinert (polnische Gebiete wurden abgerissen), obwohl es als unabhängiger Staat erhalten blieb und in einen von Frankreich abhängigen Staat umgewandelt wurde. Russland zog seine Truppen aus Moldawien und der Walachei ab, die von der Türkei erobert worden waren. Russland versprach stillschweigend, sich nicht in die Errichtung der Kontrolle Napoleons über die Ionischen Inseln einzumischen, und einige Monate später wurden sie Teil der illyrischen Provinzen Frankreichs. Russland erkennt Joseph Bonaparte als König von Neapel, Ludwik Bonaparte als König der Niederlande und Hieronymus Bonaparte als König von Westfalen an. Russische Anerkennung des Rheinbundes.


    Zeitraum der Jahre Die Ära der höchsten Bedeutung und des größten Einflusses von Speransky Reform des Staatsrates (1810), Reform der Minister (), Reform des Senats ()


    „Die bisher autokratische Herrschaft sollte gesetzlich verankert und festgelegt werden.“ Die Ansichten des neuen Reformators M. M. Speransky spiegeln sich am deutlichsten in der Notiz „Einführung in den Code of State Laws“ von 1809 wider: „Sklaverei kann zwei Formen annehmen. Die erste Form schließt die Untertanen nicht nur von jeder Beteiligung an der Ausübung der Staatsgewalt aus, sondern entzieht ihnen auch die Freiheit, über ihre eigene Person und ihr Eigentum zu verfügen. Die zweite, weichere Variante schließt ebenfalls Untertanen von der Beteiligung an der Regierung aus, lässt ihnen aber Freiheit in Bezug auf ihre eigene Persönlichkeit und ihr Eigentum. Folglich haben Untertanen keine politischen Rechte, sie behalten jedoch Bürgerrechte. Und ihre Anwesenheit bedeutet, dass es im Staat bis zu einem gewissen Grad Freiheit gibt.“
















    Aktivitäten des Staatsrates () Alle Gesetzentwürfe mussten durch den Staatsrat verabschiedet werden. Die Generalversammlung bestand aus Mitgliedern von vier Abteilungen: 1) Legislative, 2) Militärangelegenheiten (bis 1854), 3) Zivil- und Geistesangelegenheiten, 4) Staatswirtschaft; und von Ministern. Der Herrscher selbst leitete es. (Es ist festgelegt, dass der Zar nur der Meinung der Mehrheit der Generalversammlung zustimmen konnte.) Der erste Vorsitzende des Staatsrates (bis 14. August 1814) war Kanzler Graf Nikolai Petrowitsch Rumjanzew (1751_1826). Der Außenminister (neue Position) wurde Leiter der Staatskanzlei.


    Das Dekret über Gerichtstitel vom 3. April 1809 änderte das Verfahren zur Erlangung von Titeln und bestimmten Privilegien. Von nun an waren diese Dienstgrade als einfache Abzeichen zu betrachten. Privilegien erhielten nur diejenigen, die öffentliche Dienste leisteten. Viele Jahrzehnte lang erhielten die Nachkommen der adeligsten Familien (im wahrsten Sinne des Wortes von der Wiege an) die Hofränge eines Kammerherrn (Klasse 5) und nach einiger Zeit Kammerherr (Klasse 4). Wenn sie ab einem bestimmten Alter in den Zivil- oder Militärdienst eintraten, belegten sie automatisch die höchsten Positionen, da sie noch nie irgendwo gedient hatten. Durch Speranskys Erlass wurde Kammerkadetten und Kammerherren, die nicht im aktiven Dienst standen, angewiesen, sich innerhalb von zwei Monaten eine Beschäftigung zu suchen (andernfalls Rücktritt).


    Erlass über neue Regeln für die Beförderung in den öffentlichen Dienst vom 6. August 1809. Der Rang eines Kollegiatsassessors, der bisher auf der Grundlage der Dienstzeit erlangt werden konnte, wurde von nun an nur noch an Beamte verliehen, die über ein Zeugnis verfügten erfolgreicher Abschluss eines Studiums an einer der russischen Universitäten oder bestandene Prüfungen nach einem speziellen Programm. Dieses Programm umfasste die Prüfung von Kenntnissen der russischen Sprache, einer der Fremdsprachen, des Natur-, Roman-, Staats- und Strafrechts, der allgemeinen und russischen Geschichte, der Staatswirtschaft, der Physik, Geographie und Statistik Russlands.


    Speranskys Exil Vom 23. September 1812 bis 19. September 1814 verbrachte Speransky sein Exil in der Stadt Perm. Im Jahr 1814 durfte Speransky unter Polizeiaufsicht auf seinem kleinen Anwesen Velikopolye in der Provinz Nowgorod leben. Am 30. August (11. September) 1816 wurde M. M. Speransky auf Erlass des Kaisers in den öffentlichen Dienst zurückgebracht und im März zum Zivilgouverneur von Penza ernannt 1819. Speransky erhielt unerwartet eine neue Ernennung zum Generalgouverneur von Sibirien; im März 1821 kehrte er in die Hauptstadt zurück.