Psühholoogia ja pedagoogika

Miks on koolidele töövihikuid vaja?

Koolidele töövihikute ostmise küsimus on terav ja teeb muret nii õpetajatele kui ka lapsevanematele, kes enamasti kannavad lisakulud. Mõelgem välja, kellel on õigus õpikuid osta ja millised on töövihikute kasutamise objektiivsed eelised.

Töövihikutest saab kohustuslik õppevahend

Statistika näitab, et vene koolid on lõpetanud oma töös ainete töövihikute kasutamise. Sellise aktiivsuse vähenemise põhjused on üsna selged: kes ja milliste vahenditega ostab õppematerjale? Kuid kahjuks võivad sülearvutite mittekasutamise tagajärjed olla palju tõsisemad, kui tundub.

Föderaalse üldhariduse õppeasutuse esimehe Ljudmila Verbitskaja sõnul rikub see praktika õppeõpetuse terviklikkust ja toob kaasa palju raskusi, millega koolilapsed ja õpetajad võivad õppeprotsessis kokku puutuda.

"Töövihiku väljajätmine õppeprotsessist seab ohtu haridusprogrammis seatud eesmärkide saavutamise – kujundada kompetentne, mõtlev, loov noor, kes suudab lahendada ebastandardseid probleeme."

Ljudmila Verbitskaja Venemaa Haridusakadeemia president, Venemaa Haridusakadeemia akadeemik, Föderaalse Üldhariduse Õppeasutuse esimees.

„Töövihik on õppevahend, millel on spetsiaalne didaktiline aparaat, mis hõlbustab õpilase iseseisvat tööd aine valdamisel. Õpilaste töövihikutega varustamise küsimus kuulub üldharidusorganisatsiooni pädevusse.“

Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad haridusorganisatsioonid on välja töötanud pikaajalise töövihikute kasutamise praktika. Töövihikud tervikuna koos õpikuga moodustavad õpetliku ja metoodilise komplekti ning parandavad oluliselt õppematerjalide assimilatsiooni ning tõstavad õpilaste sooritust erinevates ainetes.

A. E. Petrov Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi riigipoliitika üldhariduse osakonna direktor

Kellel on õigus osta töövihikuid?

“Õpilaste töövihikute varustamise küsimus kuulub üldharidusorganisatsioonide pädevusse” ( föderaalseaduse artikli 28 3. osa punkt 2 "Hariduse kohta Vene Föderatsioonis")

Seega on koolil föderaaleelarvest eraldatud eelarveliste eraldiste arvelt õigus osta õpikuid, õppevahendeid, õppematerjale, samuti õppe- ja kasvatusvahendeid. Töövihik kui õppeväljaanne on selles nimekirjas (GOST 7.60-2003), samuti antoloogiad, töötoad, harivad visuaalsed abivahendid jne.

Töövihik sisaldub ühtseks riigieksamiks valmistumiseks mõeldud juhendite komplektis. Materjal on üles ehitatud temaatiliselt ja sisaldab kõiki vene keele kursuse põhiteemasid, mis võimaldab alustada ühtseks riigieksamiks valmistumist. alates 10. klassist nii tunnis kui ka iseseisvalt.

Kas vanemad peaksid ostma töövihikuid?

Kool ei ole kohustatud andma õpilasele koos õpikutega kaasa ka töövihikuid, tal on selleks õigus vaid soovi ja vastavate summade olemasolul eelarves. 29. detsembri 2012. aasta föderaalseaduse "Haridus Vene Föderatsioonis" artikkel 35 sisaldab järgmisi sõnu: "haridustegevusega tegelevad organisatsioonid varustatakse hariduse omandamisel tasuta kasutamiseks õpikute ja õppevahenditega...". Juhime teie tähelepanu sõnadele "kasutamiseks", mitte omamiseks. Õpik tagastatakse raamatukokku, kuid töövihik on mõeldud aktiivseks täitmiseks, joonistamiseks ja ülesannete täitmiseks. Seda ei ole võimalik raamatukogule tagastada hilisemaks kasutamiseks teistele õpilastele.

Meie hinnangul ei saa ülaltoodud seaduse artikli järgi töövihikuid tasuta väljastada. Küll aga on koolil õigus neid vabade eelarvevahendite olemasolul õpetajate (ja lapsevanemate) otsusel osta. Nende puudumisel ja vastastikusel kokkuleppel langeb selle haridusliku ja metoodilise kompleksi ostmine paraku sageli vanemate õlule.

Töövihik on osa Venemaa ajaloo õppekompleksist, mille autor on I.L. Andreeva, L.M. Ljašenko, O.V. Volobueva ja teised ning vastab riiklikule põhihariduse standardile ning ajaloo- ja kultuuristandardile. Töövihiku ülesehitus vastab O.V. 10. klassi õpiku ülesehitusele. Volobueva, S.P. Karpatševa, P.N. Romanova. Märkmik sisaldab mitmesuguseid ülesandeid: testid, essee kirjutamine, töö ajaloolise kaardiga, kuupäevade ja sündmuste seostamine jne. ja kohandatud õpilaste koolitamiseks OGE ja ühtse riigieksami jaoks.

VTsIOM-i infograafika. Mida arvavad töövihikutest vene kooliõpilaste emad?

Mis on töövihik? Millised on selle kasutamise eelised?

Töövihik on õppevahend, millel on spetsiaalne didaktiline aparaat, mis hõlbustab õpilase iseseisvat tööd aine valdamisel. Töövihik ja õpik koos moodustavad õpetliku ja metoodilise komplekti ning parandavad oluliselt õppematerjali assimilatsiooni, samuti tõstavad õpilaste sooritust erinevates ainetes.

„Töövihikud võivad õpilaste õppimist oluliselt parandada. Need aitavad õpetajal saavutada föderaalse osariigi haridusstandardi rakendamisel vajalikke tulemusi. Praktika näitab, et õpilasi on soovitav täiendavate õppevahendite abil edasi arendada. Täiendavate õppevahendite kasutamisel on otsene mõju õpilaste ainetulemuste paranemisele. Selle fakti kaudseks tõendiks võib pidada möödunud – 2017. aasta rahvusvahelise uuringu PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) tulemusi. Venemaa neljanda klassi õpilased näitasid oma eakaaslaste seas 50 riigist parimaid tulemusi lugemise omandamises. Kõik põhikoolide õppematerjalid sisaldavad töövihikuid ja see ei saanudki nii kõrget lõpptulemust mõjutada., -

Ruslan Gagkuev, kirjastuse "DROFA-VENTANA" peatoimetaja

“Töövihikud parandavad õppeprotsessi ja mis kõige tähtsam – aitavad hoida õpilaste motivatsiooni ja huvi. Me ei tea sageli, kuidas teda toetada. Kui kodutöö, iseseisev töö, isegi tunnitöö muutub lastele rutiiniks, kaob ümberkirjutamine loomulikult nii väärtuslikku aega kui ka huvi.

Irina Abankina Haridusarengu Instituudi direktor.

3 töövihikute kasutamise plusse

1. Töövihik aitab säästa õpilase aega tunnis ja kodutööde tegemisel. Õpilane omandab teadmisi iseseisvalt, mitte ei õpi lihtsalt materjali pähe ning teeb seda talle mugavas ja arusaadavas ülesannetes.

2. Töövihik aitab süvendada õpilase teadmisi, kuna sisaldab õpikusse mittekuuluvat lisamaterjali. Selle abil kinnistab laps tunnis omandatud teadmisi, õpib kriitiliselt mõtlema ja iseseisvalt seadma kasvatuslikke eesmärke.

3. Töövihik on eksamiteks valmistumisel asendamatu abiline. Paljud märkmikud sisaldavad ühtse riigieksami vormingus ülesandeid, samuti materjale, mis on vajalikud kesktaseme tunnistuste läbimiseks loomingulises ja ebatavalises vormis. Töövihikute abil saab laps metoodiliselt valmistuda eksamiteks ning õpetaja kvalitatiivselt ja objektiivselt kontrollida õpilase ettevalmistustaset.

Kallid kolleegid!

Vene Föderatsiooni haridusseaduse jõustumisega kerkis küsimus õpilastele õppevahendite, sealhulgas töövihikute jagamise kohta. Kelle arvelt neid ostetakse? Kas need tuleks osta toetuste kaudu ja arvestada raamatukogu kogus?

Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi infopoliitika osakonna direktor Anna Ušatševa märkis, et koolilastele töövihikutega varustamist reguleerib seadus: õpikud antakse õpilastele õpingute ajal tasuta.

Nagu osakonnajuhataja selgitas, on «Vene Föderatsiooni hariduse seadus» selgelt kirjas, et õpilastele antakse hariduse omandamisel tasuta kaasa õpikud ja õppevahendid, samuti õppe- ja metoodilised materjalid, õppe- ja õppevahendid. Mis tahes aine õppimiseks vajalike õppevahendite loetelu määrab kool iseseisvalt.

"Kui kooli juhtkond võtab õppetegevuses kasutatavate õppevahendite nimekirja konkreetse trükitud töövihiku, mille kinnitab kooli direktor korraldusega, siis loomulikult tuleb see töövihik tagada eelarve arvelt.", tsiteerib RIA Novosti Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi pressiteenistust.

Ministeerium selgitas, et õpetajal on õigus soovitada, Näiteks, lisaõppe osana teatud soodustused, mida haridusorganisatsioon ei pruugi nimekirja kanda.„Kui aga neid ei osteta föderaalfondide arvelt, üldharidusorganisatsiooni administratsioonil ei ole õigust nõuda vanematelt nende kohustuslikku ostmist.- ütleb sõnum.

Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium on Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri ettepanekul kaalunud koolilastele tasuta töövihikute väljaandmise küsimust. Põhjuseks olid kooliõpilaste vanemate pöördumised nende laste haridusõiguste rikkumise kohta, kuna haridusorganisatsioonid ei võimaldanud neile tasuta töövihikuid. Meenutagem, et tänavu Kaliningradis esitas prokurör koolilapse huvides hagi õppeasutuse vastu. Esimese klassi õpilase vanemad pidasid oma kuludega töövihikute ostmist lapse õiguse rikkumiseks avalikule ja tasuta haridusele. Kool tõestas vastupidist.

Kallid kolleegid! Seega ostetakse toetuste arvelt need õppevahendid (sh töövihikud), mis on kantud õppeprotsessis kasutatavate õppevahendite nimekirja (peab olema kooli tellimus), mis võetakse raamatukogu fondis arvele. Pange tähele, et õppeprotsessis võib kasutada kirjastuste nimekirja kuuluvate kirjastuste välja antud õpikuid

Venemaa põhiseaduse artikli 43 2. osa tagab riigi- või munitsipaalharidusasutustes ja ettevõtetes üldise juurdepääsu ja tasuta eelkooli-, üld- ja keskerihariduse. Samas artiklis mainitakse ka föderaalset haridusstandardit.

Tegelikult muudab see föderaalse osariigi haridusstandardi finantsalase alusdokumendiks, mis määrab kindlaks koolide erinevate tasemete eelarvete rahastamise piirid - lõppude lõpuks kirjeldab ja dešifreerib see tasuta haridusteenuste mahu, mida kool peab pakkuma. üksikõpilane.

Võtame näiteks osariigi alghariduse üldhariduse standardi. See sisaldab nõudeid personali-, finants-, logistika- ja muudele haridusprogrammi elluviimise tingimustele. Sellest lähtuvalt peab vastavast eelarvest eraldatud rahaliste vahendite summa tagama kõigi kindlaksmääratud tingimuste olemasolu.

Täpsemalt: vastavalt nimetatud föderaalse osariigi haridusstandardi lõikele 27 peab haridustegevust teostav organisatsioon olema varustatud õpikute, õppe- ja metoodilise kirjanduse ning materjalidega kõigi üldharidusliku alghariduse põhiõppekava õppeainete jaoks keeltes. õppe- ja kasvatustöö, mille määrab õppetegevust läbiviiva organisatsiooni asutaja.

Haridusväljaannetega õppetegevuse tagamise standard määratakse muuhulgas lähtuvalt arvestusest, et iga õpilase kohta on arvestatud „vähemalt üks trükitud ja (või) elektroonilisel kujul õpik või õppevahend, millest piisab õppeaine õppekava valdamiseks. igas õppeaines, mis sisaldub osalejate moodustatud osas haridussuhted, üldhariduse põhiõppekava õppekava.

Seda seisukohta toetab ka 29. detsembri 2012. aasta föderaalseaduse nr 273-FZ „Haridus Vene Föderatsioonis” artikli 35 1. osa, mis näeb ette, et põhiharidusprogramme omandavad üliõpilased eelarveeraldiste arvelt. föderaalosariigi haridusstandardite piirmäärad, haridustegevust ellu viivad organisatsioonid, õpikud ja õppevahendid antakse õppetöö ajaks tasuta kasutamiseks vastava eelarve arvelt.

Tõsi, kui õpikutega on kõik selge, siis jääb vaidlusi tekitavaks küsimus mõiste “õpik” sisust (ja sellest tulenevalt jääb vastuoluliseks ka küsimus eelarvevahendite eraldamise seaduslikkusest õpilastele teatud õpikute tasuta jagamiseks). Eelkõige on haridusasutuste, kohtute ja prokuratuuri praktikas fikseeritud vaidlusi töövihikute õppevahenditeks liigitamise üle.

Nii näiteks vastavalt Komi Vabariigi Riigikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegiumi 22. mai 2014 apellatsioonimäärusele asjas nr 33-2365/2014 (tekst on antud kooskõlas konsultandiga Lisaks ATP) märgitakse:

„Sõktõvkari linna prokurör esitas... TÄISNIME1 huvides kohtule avalduse MAOU-le „Keskkool nr 36”, et kohustada kooliõpilasi varustama järgmiste tasuta õppevahenditega: – Isaeva N.A. Vene keele töövihik... klass (õpiku “Vene keel”... klass, R.N. Buneeva, E.V. Buneeva, O.V. Pronina), Balass LLC, – Vakhrushev A.A ., Bursky O.V., Rautian A.S. Töövihik õpiku “Maailm sinu ümber” (“Maa elanikud”) jaoks... klassile, Balass LLC, Danilov D.D., Kuznetsova S.S., Sizova E.V. Töövihik õpikule “Maailm sinu ümber” (“Minu isamaa”)... klassile, Balass OÜ jt.

Pooled ei nõustunud oma arusaamisega töövihikust. Prokurör nõudis töövihiku liigitamist õppevahendiks, mille kasutamiseta on õpiku materjali valdamine võimatu.

MAOU "Keskkool nr 36" arvas, et töövihik ei ole õppevahend, ja viidates SanPiN 2.4.7.1166-02, mille kinnitas Vene Föderatsiooni riiklik sanitaararst 7. oktoobril 2002, klassifitseeris need töötubadeks. .

Kohus lähtus otsuse tegemisel alljärgnevast.

Vastavalt standardile GOST 7.60-2003 on õpik ise õppeväljaanne, mis täiendab või asendab osaliselt või täielikult teatud tüüpi väljaandeks ametlikult kinnitatud õpikut. Töövihik on omakorda määratletud kui õppevahend, millel on spetsiaalne didaktiline aparaat, mis hõlbustab õpilase iseseisvat tööd aine omandamisel.

Vastavalt SanPiN 2.4.7.1166-02 jagatakse väljaanded sõltuvalt õppeprotsessi funktsionaalsest eesmärgist järgmisteks osadeks:

- õpik;

- õpetus;

- töötuba.

Uue põlvkonna õppetrükised - õpik-märkmik, individuaaltöövihik, raamat õpilaste iseseisvaks tööks, probleemraamat, märkmik loovtööde tegemiseks jne. – tuleks klassifitseerida töötubadeks.

Seega eraldavad nii GOST 7.60-2003 kui ka SanPiN 2.4.7.1166-02 töövihiku eraldi jaotiseks (vastavalt “töövihik” ja “töökoda”), kuna seda kasutatakse ainult individuaalseks iseseisvaks tööks.

Ei ole alust arvata, et töövihikud on õpiku lahutamatuks osaks, seda täiendavaks või asendavaks, seetõttu ei saa neid eeltoodud määruste tähenduses õpikuks liigitada.

Kooli seisukoht põhines ka asjaolul, et töövihikuid ei ole üldhariduse haridusprogramme elluviivates õppeasutustes õppeprotsessis kasutamiseks soovitatud (kinnitatud) õpikute nimekirjas ja seetõttu ei ole õppeasutus on õigus osta riigi kulul föderaalsesse nimekirja mittekuuluvaid õpikuid, vastasel juhul tooks see kaasa ebamõistlikke, sobimatuid kulutusi. Ta viitas, et töövihikud ei ole mõeldud korduvaks kasutamiseks ega vasta õppevahendite omadustele, mistõttu ei saa neid tellida ega kasutada raamatukogu kogu täiendamiseks ja tagastamise korras väljastamiseks.

Eeltoodu põhjal rahuldas kohus kooli nõuded ja jõudis järeldusele, et prokuröri nõuded kohustada andma kooli õpilastele tasuta töövihikuid olid õigusvastased.

Sarnane kohtupraktika on ka Arhangelski oblastis ja Tatarstani Vabariigis.

Sellegipoolest väljastas föderaalministeerium 25. septembril 2014 kirja nr 08-PG-MON-30770, milles selgitati, et töövihik on hariv väljaanne, millel on spetsiaalne didaktiline aparaat, mis hõlbustab õpilase iseseisvat tööd aine omandamisel. See seisukoht naaseb otse dokumendile “GOST 7.60-2003. Osariikidevaheline standard. Teabe, raamatukogunduse ja kirjastamise standardite süsteem. Väljaanded. Peamised tüübid. Mõisted ja määratlused”, mis võeti kasutusele Venemaa riikliku standardi 25. novembri 2003 dekreediga nr 331-st. Selle järgi on töövihik õppevahendi liik.

Ülaltoodud ministeeriumi kirja kohaselt viitab föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni haridusseaduse" artikli 35 sõnasõnaline tõlgendus õpilase õigusele saada hariduse saamise ajal selgelt kindlaksmääratud piirides tasuta õpikuid ja õppevahendeid. Üldharidusorganisatsioon määrab iseseisvalt üldharidusprogrammide elluviimiseks vajalike õpikute ja õppevahendite loetelu (föderaalseaduse artikli 28 3. osa punkt 9).

Üldhariduse põhiprogrammide õpilastele õpikute ja õppevahendite pakkumine on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustus (föderaalseaduse artikli 8 esimese osa punkt 3).

Ülaltoodud loetelu kohaselt õpilastele õpikute ja õppevahenditega varustamise küsimus kuulub üldharidusorganisatsiooni pädevusse (föderaalseaduse artikli 28 3. osa punkt 2). Otsuse nende ostmiseks teeb haridusorganisatsioon, lähtudes haridusorganisatsioonile eraldatud vahendite kasutamise otstarbekusest ja efektiivsusest.

Seega on hetkel tekkinud vastuoluline seisukoht õigusnormide kohaldamise osas.

Haridus- ja teadusministeerium kutsub ülaltoodud kirjas tegelikult koole seda vastuolulist küsimust iseseisvalt lahendama.

Sellegipoolest on ilmne, et juhul, kui üksikud õpetajad soovitavad töövihikuid õpetada mõne aine põhjalikuma õppimise osana, kui on ette nähtud föderaalses osariigi haridusstandardis või mis tahes patenteeritud metoodika osana, on see vale. määrata seda tüüpi märkmike pakkumise kohustus haridusorganisatsioonile. Kõigil muudel juhtudel, kui vastava töövihiku olemasolu on föderaalse osariigi haridusstandardi omandamiseks vajalik tingimus, tuleks selliste märkmike pakkumise eest vastutada haridusorganisatsioon.

Samas on õiguskaitsepraktika raames vastuolude kõrvaldamiseks soovitav tagada vastavate eelarvete kulukohustuste selgem õiguslik regulatsioon õppevahendite, sh töövihikute varustamisel.

Õpikud on kuulutatud kurjaks, millel on kahjulik mõju lapse loomingulistele võimetele.

Järgmisest aastast keelavad paljud vene koolid individuaalsete töövihikute kasutamise. Need hüved on kuulutatud kurjaks, millel on kahjulik mõju lapse loomingulistele võimetele. Õpetajaid omakorda julgustatakse oma tundides välja töötama alternatiivseid õppemeetodeid. Millest need aga koosnema peaksid, pole veel täiesti selge ei õpetajatele ega lapsevanematele. See uuendus tuleneb sellest, et pärast lapsevanemate kaebusi väljapressimise kohta selgitas haridusministeerium, et kogu kohustusliku kirjanduse peab kool ostma ning vanemad saavad lisakirjandust osta vabatahtlikult. Selle tulemusel ei peetud enamiku ainete töövihikuid mitte ainult vabatahtlikuks, vaid otsustati need ka täielikult keelata – ohutult.

Meenutagem, et Venemaa eri piirkondade kooliõpilaste vanemad on juba mitu aastat järjest kurtnud, et nad on sunnitud ostma erinevaid õppevahendeid, eelkõige töövihikuid, mis tulevad paaris enamiku moodsate õpikutega. Haridusministeerium selgitas pärast prokuratuuri sekkumist, et kohustuslike hüvitiste ostmine on kooli ülesanne ning lapsevanemad ei ole kohustatud raamatuid juurde ostma ja saavad seda teha ainult omal soovil. Paljud õppeasutused otsustasid aga pärast skandaali mitte riskida ja lihtsalt keelasid õpetajatel tundides töövihikuid kasutada.

Meie klassis sobis oma kuludega töövihikute ostmine kõigile,” räägib Moskva oblastist pärit teise klassi õpilase ema. "Ostsime ainult seda, mida tegelikult vajasime, ja see oli väga odav." Viimasel koosolekul aga öeldi meile, et õpetajal on keelatud kasutada klassis lapsevanemate ostetud materjale. See keeld kehtib ka siis, kui kogu klass allkirjastab nende omandamiseks vabatahtliku nõusoleku. Kooli seisukoht on praegu, et nad ostavad kõik, mida nad ise vajavad, ja kui nad seda ei osta, pole meil seda vaja. Meile öeldi, et kõikidest õppeainetest otsustati koolilastele anda ainult ingliskeelsed töövihikud. See tähendab, et järgmisest aastast teiste ainete töövihikuid ei ole. Nüüd selgub, et vene keele ja matemaatika ettevalmistuse taseme hoidmiseks peame ise lastega täiendavaid kodutöid tegema. Nagu tavaliselt, ei huvita meie ja õpetajate arvamus kedagi, oleme väsinud lõpututest lastega seotud katsetustest, kui alguses hakatakse midagi aktiivselt peale suruma ja siis järsult ära keelama. Praeguses olukorras liiguvad jutud, et rünnak töövihikute vastu on tingitud e-õppe propageerimise suundumusest, mil kõik õpikud avaldatakse elektroonilisel kujul. Kuid on ebatõenäoline, et keegi kavatseb osta kõigile õpilastele õppetablette, seega läheme jällegi nõiaringi.

Loomulikult on nende hulgas palju lapsevanemaid, kes on Venemaa õppeasutustest töövihikute aeglase, kuid kindla väljajuurimise üle ülimalt õnnelikud.

"Mul on hea meel, et nad lõpuks otsustasid need kasutud hüved ära kaotada või vähemalt piirata nende kasutamist," ütleb Jekaterinburgist pärit viienda klassi õpilase ema. - Fakt on see, et olime sunnitud ostma tohutul hulgal täiesti ebavajalikke käsiraamatuid, sealhulgas muusika ja kaunite kunstide kohta, mida siis praktiliselt ei kasutatud ja mis kogusid kappi tolmu. Lisaks lõpetasid paljud õpetajad pärast töövihikute tulekut tavakoolides üldse lastega töötamise, eriti algklassides. Selle tulemusena kirjutavad paljud lapsed väga aeglaselt ja kohmakalt, kuna nad ei kirjuta ülesannet täielikult ümber, vaid sisestavad lihtsalt nõutava vastuse juhendisse. Muuhulgas on viimastel aastatel erinevate sülearvutite ja juhendite müük muutunud nende tootjate jaoks selgelt väga tulusaks äriks. Paljude lapsevanemate hinnangul olid hinnad oluliselt paisutatud, eriti nende piirkondade elanikele, kus palgad on palju madalamad kui samas pealinnas.

Anonüümsust paludes rääkis ühe Moskva piirkonna kooli direktor meile, miks haridusasutuste administratsioon otsustas täielikult keelata vanemate rahaga ostetud õppekirjanduse:

«Meile selgitati selgelt, et töövihikute ostmine vanemate raha eest peaks olema rangelt vabatahtlik. Kuid isegi kõigi lapsevanemate poolt allkirjastatud ostu nõusoleku protokoll ei garanteeri koolile, et keegi ei kaeba hiljem tippu ega kinnita, et kirjutas sellele dokumendile alla surve all. Selliseid juhtumeid on juba ette tulnud. Seetõttu otsustasime, et klassiruumis töötavad õpetajad lastega ainult kooli ostetud abivahendite abil. Meie koolis ei kavatse me töövihikutest täielikult loobuda. Nende ainete jaoks, mille jaoks neid tõesti vaja on, näiteks võõrkeeleks, ostab õppeasutus need järgmiseks aastaks.

Kas töövihikutest tasub täielikult loobuda ja kas need on tänapäeva koolilastele rohkem kahju või kasu toonud, saime teada 30-aastase staažiga algklassiõpetaja Natalja Morozova käest:

“Kui aus olla, siis peaaegu kogu aeg, mil ma koolis töötan, tehakse laste ja õpetajatega mingeid katseid, iga õppeaasta algab muutustega. Tegelikult oskab pädev õpetaja kooliõpilastele kasuks tuua peaaegu iga uuendust. Töövihikutest oli muidugi kasu, eeldusel, et neid targalt kasutati. Fakt on see, et praegune programm on väga intensiivne, et teil oleks aega, et omandada palju rohkem materjali kui varem. Töövihikud aitasid lastel aega säästa, täites vastuse kohe trükitud juhendisse, mitte kopeerinud kogu ülesande märkmikusse. Loomulikult ei mõjutanud see kooliõpilaste loomingulist arengut, kui õpetaja ei piirdunud ainult selle töövormiga.

Töövihikute mõtlematu kaotamise vastu on hetkel veel see, et kool valib iga aine jaoks konkreetse kirjastuse õpiku. Kuid distsipliini õppe- ja metoodiline kompleks (EMC) ei sisalda ainult õpikut, vaid reeglina ka töövihikut ja muid aine täielikuks ja edukaks valdamiseks vajalikke abivahendeid. Selle tulemusena tekib mõne soodustuse keelustamisel väga kummaline olukord: koolid valisid ise teatud õppematerjali ja hakkavad seda siis tükkideks rebima: me ostame need õpikud, me ei osta neid, aga tulemus on jama. Ma ei imestaks, kui nüüd palutakse õpetajatel töövihikutest paberitükid välja printida ja koolilastele laiali jagada, aga me tegime seda kõike juba enne töövihikute massilist kasutuselevõttu. Loomulikult tekivad kõik sellised olukorrad meie hariduse suhtes pidevalt toimiva majanduse tõttu, ükskõik mida keegi ka ei räägiks. Õpetajatel on nüüd keelatud nõuda vanematelt midagi ostma, kuid mida teha, kui meile ei anta vajalikku kogust paberit printerite või tahvli jaoks markerite jaoks. Mõned õpetajad on juba ammu ostnud esmatarbekaubad oma raha eest, kuna nad on lihtsalt nõiaringi aetud.

Nagu selgub, peaksid kõik töövihikud olema tasuta 12. aprillil 2013

Kuna järgmisel aastal on meil kohustuslik algharidus, siis olen huvitatud kõikvõimalikest kooliteemadest. Ühes populaarses lastevanemate foorumis arutleti hiljuti selle üle, kas koolid peaksid õpikuid tasuta andma ja mille alusel kogutakse selle eest igal pool vanematelt raha. Noh, üldiselt on see kõik selge: õpikud tuleks anda tasuta, nagu on seaduses kirjas, ja seda on korduvalt öelnud kõikide tasandite ametnikud.

Mind huvitas küsimuse teine ​​aspekt: ​​praegu kasutatakse põhikoolis lisaks õpikutele aktiivselt ka igasuguseid “töövihikuid”. Ja nad koguvad nende eest vanematelt raha ilma igasuguse südametunnistuse piinata - nad ütlevad: "Need on märkmikud, need on ühekordselt kasutatavad." Ja meie imelises haridusseaduses on kirjas, et üldiselt peaksid kõik õppematerjalid ja tarbekaubad olema tasuta. Ja uues väljaandes (alates 1. septembrist 2013) on kõik "õpetamis- ja kasvatusvahendid" postuleeritud tasuta.

Noh, otsustasin selgitada ametlikku seisukohta selles küsimuses kolmes kohas:
1. Laste õiguste volinik Peterburis (foorumil).
2. Peterburi valitsuse hariduskomisjon (avaldus e-posti teel).
3. Haridusministeerium (elektrooniline rakendus).

1. Laste õiguste volinik Peterburis

Lühiversioon voliniku foorumi dialoogist:
Nad: - Vanemad peaksid ostma töövihikud.
Mina: - Aga siin ja siin seaduses on see sellepärast teisiti kirjutatud.
Nad: - Sel aastal tärkasid rukis ja kõik see Leningradi oblastis teisel kümnendil ning kliid on 150 tonni aastas pea kohta.
Mina: - Räägi ikka töövihikutest - need peavad ju seaduse järgi olema tasuta.
Nad: - Seadus on keeruline asi, seal on palju erinevaid seadusi, näiteks linnuseadus, kalaseadus, puude seadus - ja neisse on kirjutatud erinevaid asju.
Mina: - Ja veel, töövihikute küsimuse olemus?
(vaikus)
Mina: - Tere?
(vaikus)

Dialoogi täisversioon:
Originaal foorumis

2. Peterburi hariduskomisjon

Esimesele palvele ütlesid nad - jah, nad ütlevad, et see oli vanemate oma kulul:

Pärast seadusetsitaadi täpsustamist võttis hr Iskrenko palju voolujoonelisema seisukoha - öeldakse, et me pole üldse asjaga seotud, ministeerium kinnitab midagi, koolid teevad seal midagi ja Peterburi administratsioon eraldab ainult nii palju raha. nagu vajatud:

Ettevaatlikult otsustas ta sellele küsimusele mitte vastata.

upd: nagu selgus,